近日,有網友撥打南寧市市長熱線,事后發現被收取0.2元/分鐘的話費。記者嘗試撥打10余個常用便民熱線,發現這些電話均收取市話費。對此,逾60%的市民并不知情。(《現代快報》1月18日)
市長熱線等便民電話收取話費,這種現象不只南寧獨有。一年前,遼寧本溪市的市長熱線被曝“占線”也收費——該市一網友告訴媒體,稱自己撥打12345市長熱線求助時遭遇熱線忙,半小時內只打通4次電話,話費單卻顯示打了96次,收了25元話費,此事引發網友質疑:這是市長熱線還是聲訊熱線?事后當地政府解釋,乃“計費系統出現故障”。上月,深圳公安局出入境咨詢電話被曝每分鐘收費1元且接線員的回答有誤,這被該市人大常委會一位委員炮轟為“亂收費”。
在我看來,市長熱線等各類公共便民熱線,即使非應急熱線,也不宜收費。一是收費有違便民熱線設立的初衷。便民熱線是市民與相關部門及時溝通、下情上達的橋梁,其設置初衷,是為方便公眾對政府部門的具體行政行為進行建議、批評、監督。市民撥打便民熱線,正是幫助相關職能部門做好本職工作,有利于提高其辦事效率,節約辦公成本,豈可讓市民為此支付一筆冤枉錢?收取市民通訊費,有可能會堵塞一個傳遞民意的渠道——為節約參政議政、監督行政行為的成本,一些市民恐怕會選擇放棄“知無不言,言無不盡”。
二是收費讓政府的服務職能大打折扣。市民撥打便民熱線,往往是遇有麻煩或困難需向政府部門求助。政府部門的便民熱線,說穿了是公共服務熱線,本著親民愛民、服務于民、為民解難的原則,它應該免費提供,真正方便起來,快捷起來,暢通起來,更好地展示服務型政府的形象,怎可與民爭利并成為謀利渠道?很多便民熱線最終淪為“冷線”,原因除了熱線老是“占線”、變相“拒聽”,讓市民失去信任之外,恐怕還因為通訊費的收取成了另一只“攔路虎”。
正因此,市長熱線等便民熱線的開通不是商業行為,它具有公益性質,向市民收取通訊費顯然背離其公益屬性。更何況,連一些企業的服務熱線也已實施免費了呢!或許有人要說,便民熱線畢竟屬于有限的公共資源,按照“誰受益誰付費”原則,收取一定話費是應該的。據報道,多條便民熱線的話務員稱,便民熱線的話費是通信營運商收取的。即便如此,這筆費用也該由公共財政支出,應用這一實際行動打造服務型政府,而不是讓老百姓埋單。
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