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評論:中國乳品標準該不該這么低

http://www.sina.com.cn  2011年06月23日 02:47  第一財經日報

  一南一北兩個地方奶協負責人最近關于乳品標準之爭,引發了國人對當前中國乳業乳品標準的擔憂。“放炮者”為廣州市奶業協會會長王丁棉,他稱中國乳品標準創全球最差標準,標準制定被大企業所左右。內蒙古奶協秘書長那達木德則認為,當前我國乳業還處于初級階段,制定乳品標準要從客觀實際出發。

  乍看起來,兩人觀點可謂針鋒相對。對外行人來說,兩人說法孰是孰非,究竟誰更接近真相,或者說是否各有道理,并不清楚。但透過這次的乳品標準之爭,可以肯定的是,中國乳品目前的國家安全標準,在國際上處于相當落后的水準。這個低標準背后,究竟又是否被企業利益“綁架”,也值得探尋。通過這一次的標準之爭,我們更可以清晰地看到,自三鹿三聚氰胺事件之后中國乳業面臨著的信任危機,直到今天都未能消弭。

  相比于國際標準,中國乳品的標準相差甚遠,對于廣大的消費者來說,無論如何都是有些黯然之事。低標準意味著食品安全的低保障。超市中乳制品琳瑯滿目,可惜豐富的產品卻未能給消費者帶來消費的愉悅。在中國乳業的聲譽一度相當狼藉之后,這一次的標準之爭,又要讓很多人為國人只能享受低標準的處境再次嘆息了。

  也有很多人質問:中國的標準該不該這么低?如果我們試圖從上述兩位奶協負責人的爭戰中尋找答案,那么那達木德的答案是,要尊重現實,標準低是無奈的;而王丁棉的答案則是,這是一個被人為做低的標準。本報今天的相關報道則顯示,乳業中人,其實對低標準都心知肚明,看不過眼的,也大有人在。

  從邏輯上說,乳品標準被做低符合相關乳企的利益,是說得通的。降低了標準,背后就自然衍生出一條低價擴張的利益鏈條。不少乳制品企業早已習慣于在低價的叢林中廝殺,低價常常是占領市場的法寶——只不過在低價的背后,質量往往被犧牲,標準隨之被降低。

  從經驗上說,企業“綁架”國家標準的事情,以前并不少見。有一些,背后存在利益交換關系,相關部門制定標準甚至立法,在得不到社會公眾和相關利益方有效監督的情況下,有可能夾塞有利于部門或游說集團的規則和標準。盡管我們不能說,乳品的低標準也是這種情況,但是社會公眾理應有權利對此保留適當、合理的懷疑。

  無論如何,一個起碼的認知,應是這種讓人無比沮喪的乳品低標準不該長期存在。中國乳業的發展有許多現實的挑戰,這固然是一個必須面對的難題,但毫無疑問,行業的發展不能建立在消費者的健康可能受損(至少有這種風險存在)的基礎上。中國人可以少喝牛奶,但不能長期喝低標準的牛奶!

  現在的問題,是呼喚激進調整標準還是溫和改良,這取決于標準制定部門對當前標準是否影響消費者健康(或在多大程度上影響健康)的進一步評估。業內不少人認為,因為利益的糾結,現行標準事實上很難改變——這是一個悲觀的看法。在這種悲觀的語境下,社會輿論應當更多聚焦于此。

  至少,短時間內,在標準未能調整修改的情況下,乳品企業更多地尊重消費者的知情權,也是一個選擇。所謂尊重知情權,就是在乳制品上標明產品的標準等級,供消費者挑選。消費者可用腳投票,通過不購買的行為來拋棄低標準產品。當然,這里邊也存在一個低收入消費者難以真正選擇的問題。

  回過頭看,這次一南一北兩位奶協負責人的爭戰,還是很有意義的,至少暴露出了一個相當嚴肅的問題。這個問題值得衛生部門、乳品企業,以及社會大眾繼續思考、討論。對于標準制定部門來說,這一問題無可回避。而對于眾多乳品企業而言,更值得深思。

  中國乳業面臨的信任危機之所以長時間難以消弭,與眾多乳品企業的短視和急功近利態度密切相關。但是,短視注定與長期利益相悖,那種以可能犧牲消費者利益為代價的短期發展,更是在飲鴆止渴。因此,借著此次低標準問題的暴露,相關乳企理當自省,而不是迷途不返,以犧牲未來為賭注。

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