國家稅務總局政策法規司巡視員叢明日前表示，個稅修正案草案目前正在全國人大進行審議，還是全國統一的起征點(免征額)。

　　一個公共政策能夠存在，自然是有它的好處，也有其不好的地方，就看更看重哪個。“一刀切”，全國一盤棋，不會在地區之間產生稅收差別，也就不會引起各地之間的稅收優惠競爭。但是不“一刀切”，考慮地區的差異化，個稅“減負”的效果將力道更準，有利于社會公平。

　　從去年至今，圍繞著個稅“免征額應該是3000元還是5000元”，引發的討論可謂是經久不衰，原因就在于“一刀切”有其局限性。

　　很簡單，同樣是月收入3000元，如果分別在東部和西部，情況肯定大不一樣。前者，3000元相對于當地的生活成本而言算不得“高收入”，日子過得緊巴巴的；而后者，3000元可能就過得比較舒服了。因此，個稅免征額“因地制宜”更容易為公眾所認同。

　　個稅免征額全國統一，只是一種制度慣性，簡單慣了，而不是說有多合理。誠然，各地根據自己的情況對免征額劃一道線，不是那么容易的事情。但是，個稅如果不將地區、城鄉、家庭等“差別因素”考慮進去，所謂收入調節功能就無法有效發揮作用。(韓哲)