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國產奶粉信任基礎仍不牢固 政府部門應有所作為

http://www.sina.com.cn  2011年03月17日 07:09  人民網-人民日報

  張鐵網

  今年春節期間,內地游客紛紛在香港、澳門搶購進口奶粉。前幾天,甚至有內地家庭與當地家庭因此發生沖突。一些人據此認為,這是百姓對國產奶粉不信任、不放心所致。不過,媒體進一步調查了解到,同樣一罐進口奶粉,港澳的售價比內地便宜不少,最高每罐便宜90元左右。因此,趁便在港澳買進口奶粉,便成為不少內地游客的現實選擇。

  盡管如此,我們也不能就松了一口氣。國產奶粉依然面臨著“三鹿奶粉”事件后遺癥的嚴峻形勢,洋奶粉趁機占領國內市場、獲得消費者信任,國產奶粉的市場份額和消費者信心雖然都有較大幅度回升,但信任的基礎仍然不牢固。不直面這個現實,進而下猛藥整治國產奶粉,我們就可能面臨兩個繼續惡化的現實。其一是,國產奶粉行業聲譽低谷徘徊,市場份額繼續讓國外品牌蠶食,最終使行業發展受制于人,消費者利益受到損害。這一兩年間,洋奶粉完成攻城略地之后,已經先后多次提價,開始掌控我國奶粉行業的定價權。其二是,一些低端、劣質廠商繼續渾水摸魚,搞亂市場,拖累知名品牌,危害公眾健康。在“三鹿奶粉”曝出問題后,“三聚氰胺”去年又重出江湖。

  就社會公眾心理而言,信任往往只有一次。一次導致深度傷害的失信,即使在信任重建中得以復信,其心理傷口愈合的表面下,始終都會存留著猶疑的裂痕,一有風吹草動,猶疑的裂痕就會喚醒曾經的傷痛,其復信的基礎就會坍塌。在這個意義上,國產奶粉的信任重建機會只有一次,必須給百姓一個真正放心的理由。更重要的是,給出這個理由的決心如果不夠徹底,措施如果不夠充分,力度如果不夠堅決,時間如果不夠長久,那么信任的坍塌與重建就將淪為一廂情愿的游戲。

  盡管行業自律是構筑“放心奶粉鏈”的始端和源頭,但在國產奶粉身陷信任危機的情勢下,政府部門的強力介入或許是國產奶粉信任重建的決定性力量。3月15日,“中國乳都”內蒙古發起“放心乳粉從內蒙古做起”行動,試圖扛起中國“放心奶粉”的大旗。這一由政府部門主導的行動,將采取許可重審、駐廠監督、批批檢驗、全程監控、質量追溯等七項強力措施,嚴格監管奶粉企業生產全過程。目的就是要保證內蒙古生產的“放心奶粉”質量100%安全,用實際行動捍衛國產奶粉的公信力,重塑消費者信心。

  就在兩會期間,國家質檢總局局長支樹平透露,到今年3月底,將完成對國內所有乳制品生產企業的重新生產許可審核認證,對不符合規定條件的生產企業一律取消生產許可,并將啟動嬰幼兒配方乳品安全誠信制度。這兩年,《奶業整頓和振興規劃綱要》、《食品安全法》、《乳品質量安全監督管理條例》等也陸續出臺實施。這表明,政府部門在國產奶粉信任重建中認清了自己的責任,找準了自己的位置。

  食品安全是最基本的民生。在一些食品屢曝質量問題的現實環境下,人們對個別無良食品“聽風就是雨”式的整體性不放心、不消費,乃是對自己身體健康和生命安全的珍視,是在對食品安全整體狀況不明情況下的自衛。在食品出現質量問題時,政府部門是百姓質疑的最先對象,也是百姓信任的最后屏障。因而,政府部門唯有高度重視食品安全這一重大民生需求,用科學合理系統的制度筑起民眾信任的堤壩,用從田頭到餐桌的全程監管在場之“沙”聚成民眾信任之“塔”,我們給出的食品安全理由才會真正讓百姓放心。

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