據(jù)中華全國總工會主辦的中工網(wǎng)報道，全國總工會集體合同部部長張建國表示，當(dāng)前勞動關(guān)系矛盾增多，需要盡快出臺政策措施，切實提高勞動報酬在初次分配中的比重已經(jīng)刻不容緩。

    張建國表示，當(dāng)前，我國的勞動關(guān)系矛盾是一個值得特別關(guān)注的問題。他指出，近些年來，我國出現(xiàn)了一些由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的群體性極端事件，比如“通鋼事件”以及部分地區(qū)“出租車停運(yùn)事件”，導(dǎo)致這些勞動關(guān)系矛盾的因素很多，也比較復(fù)雜，但很重要的一點，是普通職工的收入水平低、福利待遇差，也就是企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系沒有處理好。據(jù)前兩年的不完全統(tǒng)計，因收入分配和保險福利問題引發(fā)的勞動糾紛占勞動糾紛的65%以上，已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。

    相關(guān)數(shù)據(jù)也顯示，中國居民勞動報酬占G D P的比重，在1983年達(dá)到56.5%的峰值后，就持續(xù)下降，2005年已經(jīng)下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。而從1978年到2005年，與勞動報酬比重的持續(xù)下降形成了鮮明對比的，是資本報酬占G DP的比重上升了20個百分點。

    因此，備受關(guān)注的收入分配制度改革的關(guān)鍵，在于提高工人待遇。

    目前，政府主導(dǎo)下的收入分配調(diào)節(jié)工具，在工人工資這一領(lǐng)域，基本上有最低工資制度和工資集體合同制度。今年以來，由于最低工資難以償付很多地方的生活成本，不少省份都開始提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。無疑，最低工資制度是非常重要的，它在一個國家中，承擔(dān)的是維持社會倫理底線和最低生存水平的保障性制度角色，是保護(hù)最低層次的穩(wěn)定訴求的制度設(shè)置。而對于調(diào)解“收入分配矛盾”這一涉及大多數(shù)國民生計的任務(wù)，最低工資制度所能承擔(dān)的只是補(bǔ)充性角色而非主導(dǎo)性角色。所以，對于絕大多數(shù)的國民群體而言，無法以最低工資的上漲來考量收入分配差距問題。

    從另一項調(diào)節(jié)工資的現(xiàn)存制度工資集體合同制度看，這一制度在取得一定成績后，繼續(xù)推進(jìn)過程中仍有諸多困難，而制度設(shè)計自身也有待根據(jù)現(xiàn)實繼續(xù)完善。若只用集體協(xié)商工資合同來緩和勞資分配比例嚴(yán)重不平衡，當(dāng)它遇到企業(yè)方抵觸時，工人的自我保護(hù)手段將非常有限。同時，由于要尊敬市場經(jīng)濟(jì)微觀層面的自由定價原則，政府部門在資方遵守了最低工資、最長工作時間等基本保障性制度要求外，也不能夠直接干預(yù)具體企業(yè)的資本和勞動分配，也即工人工資價格。

    若干年來可以看到的另一個明顯現(xiàn)象是，在各種政策制定過程中，一些來自企業(yè)方的代表可以利用各種話語渠道，較為直接地表達(dá)自己的訴求和利益。相反，對于工人群體而言，他們的工資保護(hù)工具、利益表達(dá)渠道都還有待于完善。全國總工會這一組織能夠持續(xù)進(jìn)行職工調(diào)查、尋找全國性的工人工資保護(hù)制度，是值得各界肯定和支持的。

    通過提高工人工資來解決國內(nèi)收入分配矛盾，已經(jīng)刻不容緩。事實上，今年全國兩會期間，九三學(xué)社中央在大會上遞交提案，建議應(yīng)當(dāng)建立可行的勞資集體談判機(jī)制，使勞動者能分享企業(yè)效益。該話題當(dāng)時引起了熱烈討論。

    建立企業(yè)工資共決機(jī)制、集體協(xié)商對提高工人工資、緩解收入分配矛盾具有關(guān)鍵性作用。擁有企業(yè)工資共決機(jī)制曾經(jīng)是工人群體所擁有的法定權(quán)利，在整齊劃一的集體經(jīng)濟(jì)時代，這種企業(yè)工資共決機(jī)制的必要性產(chǎn)生了淡化，這是由特定時期的經(jīng)濟(jì)特征所決定的，有一定合理性。

    不過，經(jīng)濟(jì)改革走到現(xiàn)在，在多種所有制混合經(jīng)濟(jì)體制下的國民經(jīng)濟(jì)分配格局中，資本所有和勞動所有的分配差距已是不爭的事實，企業(yè)方和勞動方各自都有獨(dú)立利益訴求，是不容否定的。此時，歷史中承認(rèn)的企業(yè)工資共決機(jī)制作為勞資分配中的基本權(quán)利，應(yīng)該回歸成為當(dāng)代工人工資獲得提升的可行路徑。