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劉兆亮:農(nóng)夫山泉的尷尬標(biāo)準(zhǔn)

2013年04月26日 15:13  財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊 

  農(nóng)夫山泉再一次陷入口水仗,只不過(guò)這次的對(duì)手是一家北京媒體。

  該媒體的主要觀點(diǎn)有二:一是農(nóng)夫山泉不恰當(dāng)?shù)貓?zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn),如在廣東的生產(chǎn)基地不遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),而是執(zhí)行浙江的標(biāo)準(zhǔn);二是浙江的一些標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。基于此,《京華時(shí)報(bào)[微博]》認(rèn)為農(nóng)夫山泉的行為違反《食品安全法》的規(guī)定,廠家需要認(rèn)真檢討。

  但是在農(nóng)夫山泉看來(lái),執(zhí)行什么標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品到底是什么品質(zhì)并不相關(guān)。盡管它執(zhí)行的是浙江的標(biāo)準(zhǔn),但是它產(chǎn)品的品質(zhì)卻遠(yuǎn)高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——為此,農(nóng)夫山泉特意在媒體上列出其產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果,按照該結(jié)果,絕大部分指標(biāo)都領(lǐng)先于國(guó)標(biāo)。

  這場(chǎng)口水仗充分反映了目前媒體、公眾和廠家對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的理解。現(xiàn)代社會(huì)之所以需要標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)榻^大多數(shù)消費(fèi)者無(wú)法憑自己的知識(shí)和能力來(lái)判定一件產(chǎn)品或一項(xiàng)服務(wù)的品質(zhì)。如果他們對(duì)產(chǎn)品的基本品質(zhì)沒(méi)有把握,對(duì)其安全性沒(méi)有信任,那就會(huì)減少購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)產(chǎn)品。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn),解決了這個(gè)問(wèn)題:當(dāng)市場(chǎng)中就某種產(chǎn)品和服務(wù)達(dá)成了標(biāo)準(zhǔn)之后,意味著消費(fèi)者只要購(gòu)買(mǎi)此類(lèi)的產(chǎn)品或者服務(wù)都能滿足基本的安全,從而降低了消費(fèi)者的甄別成本。

  但是在一個(gè)大國(guó),各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不一致,要求各個(gè)地區(qū)采用同樣的標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)造成“監(jiān)管過(guò)度而導(dǎo)致監(jiān)管不足”的問(wèn)題。為此,國(guó)家往往承認(rèn)在各個(gè)地區(qū)執(zhí)行不同的標(biāo)準(zhǔn);但是對(duì)于那些關(guān)系基本民生的領(lǐng)域,政府還是以“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”的名義進(jìn)行統(tǒng)一,并且特別在《標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條中強(qiáng)調(diào)規(guī)定,“對(duì)需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)制定”,“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定,并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)備案,在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之后,該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止”。

  如果僅僅從這個(gè)規(guī)定來(lái)看,農(nóng)夫山泉在其標(biāo)簽紙上標(biāo)明其按照浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品可能違規(guī)。

  但問(wèn)題是,按照地方標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的飲用水標(biāo)準(zhǔn)是不是意味著其產(chǎn)品品質(zhì)也是低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嗎?這倒并不一定。產(chǎn)品真正符不符合標(biāo)準(zhǔn),最終是要看檢測(cè)結(jié)果,而不是看其標(biāo)簽紙上的標(biāo)識(shí)。

  于是,這就出現(xiàn)了一個(gè)非常有趣的話題,執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)可能不如國(guó)標(biāo),但是產(chǎn)品的實(shí)際品質(zhì)卻優(yōu)于國(guó)標(biāo)。農(nóng)夫山泉的困境實(shí)際上是地標(biāo)和國(guó)標(biāo)不統(tǒng)一的犧牲品,需要通過(guò)修改《標(biāo)準(zhǔn)化法》來(lái)化解這個(gè)矛盾。

  必須說(shuō)明的是,很多人指責(zé)農(nóng)夫山泉執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),就推斷出其產(chǎn)品不符合國(guó)標(biāo),這是望文生義,并不明白標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的作用。標(biāo)準(zhǔn)只是企業(yè)生產(chǎn)要達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn),并不意味著企業(yè)的產(chǎn)品就是和該標(biāo)準(zhǔn)一模一樣。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,廠家為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,為了獲得消費(fèi)者的青睞,并不會(huì)刻板地執(zhí)行國(guó)標(biāo)。相反,好產(chǎn)品的性能總是高于國(guó)標(biāo)。

  當(dāng)然,在這個(gè)事件中,農(nóng)夫山泉也有致命的瑕疵,那就是它在廣東和湖北的生產(chǎn)廠區(qū)也是以浙江省的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,盡管事實(shí)上農(nóng)夫山泉的飲用水標(biāo)準(zhǔn)要好于國(guó)標(biāo),但形式上違反《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《食品安全法》的規(guī)定是肯定的,這可能是農(nóng)夫山泉需要檢討的。

  (作者為上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng))

  制造業(yè)要謀重點(diǎn)突破

  2015年中國(guó)制造業(yè)成本或?qū)⑴c美國(guó)相當(dāng)

  據(jù)咨詢公司AlixPartners最新報(bào)告估計(jì),到2015年把制造業(yè)外包給中國(guó)的成本與美國(guó)本土生產(chǎn)成本相當(dāng),中國(guó)再也不是制造商尋求最低運(yùn)營(yíng)成本的目標(biāo)。

  中國(guó)制造業(yè)被重點(diǎn)關(guān)注的原因有三:

  首先,制造業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī),當(dāng)前制造業(yè)有向發(fā)達(dá)國(guó)家回流的趨勢(shì)。

  其次,中國(guó)制造業(yè)份額逐年上升,在國(guó)內(nèi)乃至世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。

  最后也是最關(guān)鍵的一點(diǎn),中國(guó)制造業(yè)正面臨挑戰(zhàn)。隨著資源要素的壓力逐步增加,中國(guó)憑借低成本要素供給和較高環(huán)境容忍度,所形成的綜合比較優(yōu)勢(shì)正逐步弱化。另一方面,隨著核心關(guān)鍵零部件生產(chǎn)成本和利潤(rùn)占整個(gè)制造環(huán)節(jié)的比重不斷提高,組裝裝配的附加值占比將不斷下降,直接從事制造行業(yè)人數(shù)將逐步減少,這將對(duì)中國(guó)勞動(dòng)密集型制造業(yè)形成一定的沖擊。

  因此,中國(guó)要改變制造業(yè)原來(lái)的投入方式,推動(dòng)大規(guī)模定制和個(gè)性化生產(chǎn)模式,集中力量在一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。要爭(zhēng)取全球伙伴共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),兼顧能源安全、環(huán)境與氣候變化。要鼓勵(lì)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步融合,引領(lǐng)促進(jìn)各科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域之間的互相交叉與滲透,促進(jìn)各種技術(shù)集成與創(chuàng)新模式的出現(xiàn)與完善。

  (作者韓祺為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)

  內(nèi)生增長(zhǎng)仍乏力

  不良貸款余額連續(xù)六個(gè)季度反彈

  不良貸款余額連續(xù)六個(gè)季度的反彈,一方面提示過(guò)去高增長(zhǎng)所掩蓋的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)正開(kāi)始逐步顯現(xiàn),另一方面也充分說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長(zhǎng)仍相當(dāng)乏力。

  過(guò)去十年,出口和地產(chǎn)拉動(dòng)下的投資為年均兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)作出了巨大貢獻(xiàn)。但自2008年國(guó)際金融危機(jī)后,出口受阻,內(nèi)需乏力,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,“保增長(zhǎng)”條件下投資形成的產(chǎn)能增長(zhǎng)缺乏有效的需求支撐,加之中國(guó)投融資體系改革滯后,過(guò)多的信貸資源就流向了低效率的地方政府主導(dǎo)下的國(guó)營(yíng)企業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。最終,缺乏自生能力的企業(yè)信貸或政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)以不良貸款的形式反映出來(lái)。

  2012年新增的不良貸款主要集中在東部沿海地區(qū),并且大部分新增不良貸款集中在鋼貿(mào)、光伏、船舶等行業(yè),說(shuō)明的就是上述道理。

  未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是不要投資,而是要更關(guān)注投資取向。否則,政府主導(dǎo)色彩過(guò)濃的“投資挺進(jìn)”和產(chǎn)能過(guò)剩勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步加重財(cái)政金融的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。掌控要點(diǎn)有四:一是按需投資,即投資需具有合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào);二是量力而行;三是有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,即能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力提升;四是有利于民生。

  (作者陳金保為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)

  日元貶值的正面效應(yīng)

  G20重申將避免本國(guó)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值

  近日二十國(guó)集團(tuán)(G20)重申將會(huì)避免本國(guó)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值,但同時(shí)表示,日本央行近期推出的大規(guī)模貨幣刺激措施目的是對(duì)抗通縮并促進(jìn)本國(guó)需求。這被外界普遍認(rèn)為是對(duì)日元貶值開(kāi)綠燈,導(dǎo)致4月22日美元對(duì)日元匯率當(dāng)日最高觸及99.90。

  去年9月以來(lái),日元對(duì)美元貶值了20%以上,引發(fā)部分中、韓、美等國(guó)人士對(duì)日本可能借助日元貶值擠占各國(guó)出口市場(chǎng)的擔(dān)憂。但中國(guó)只要與各國(guó)采取防范措施避免引發(fā)貨幣戰(zhàn)爭(zhēng),日本最新的貨幣量化寬松政策在一些方面將有益于中國(guó)。

  中國(guó)從日本的進(jìn)口貨物很多是用日元結(jié)算的,主要包括高技術(shù)的設(shè)備和半成品,日元的貶值使得中國(guó)進(jìn)口商進(jìn)口成本降低,有利于國(guó)內(nèi)廠商購(gòu)買(mǎi)日本高技術(shù)的關(guān)鍵零部件用于“中國(guó)制造”,提高中國(guó)制造品的質(zhì)量。而中國(guó)在全球分工格局中是制造中心,日本對(duì)終端產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格等方面的控制力并不強(qiáng),日元貶值的收益很大一部分會(huì)轉(zhuǎn)移到中國(guó)生產(chǎn)商手中。同時(shí),日本的企業(yè)也會(huì)利用日本央行的量化寬松政策,加大對(duì)華直接投資力度,中國(guó)也可借此機(jī)會(huì)引進(jìn)更多的日本高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

  此外,日元貶值和日本債券收益率的下降有利于資金從日本轉(zhuǎn)移到中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家,以尋求更高的收益率,這也將刺激中國(guó)等亞洲國(guó)家的資本市場(chǎng)。

  (作者劉兆亮為北京中科國(guó)創(chuàng)投資管理有限公司執(zhí)行董事)

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