劉曉忠

　　在白酒塑化劑風(fēng)波愈演愈烈之時，北大教授李可基以人類幾百萬年都沒有滅絕，說明人類的排毒、解毒能力非常強(qiáng)大，來佐證塑化劑標(biāo)準(zhǔn)本身就不科學(xué)等，則如同把人體作為垃圾回收站和毒性試驗(yàn)田，讓人震驚。

　　我們認(rèn)為，當(dāng)前日益突出的食品安全等健康赤字，本質(zhì)上是唯增長主義，及市場與政府邊界失范的雙重風(fēng)險(xiǎn)疊加。而部分企業(yè)對涉嫌安全和有損健康問題的抗辯，部分專家奇談怪論的權(quán)威背書等，則是對消費(fèi)者健康知情權(quán)的粗暴漠視、干涉甚至狡辯。

　　誠然，中國歷經(jīng)過令人痛心的商品短缺時代，并為求生存而曾在“吃得飽”與“吃的健康”間默許前者。然而，隨著改革開放后中國成為世界工廠，這種以“吃得飽為主”的保供給思維卻衍生出了極端的唯增長主義路徑依賴。在經(jīng)濟(jì)失衡日趨嚴(yán)峻下，依然渲染早已不合時宜的節(jié)欲理念，及發(fā)展中解決問題的畫餅充饑思維和問題拖延取向。

　　正是經(jīng)濟(jì)資源過度地向資本品投資和貿(mào)易部門配置，扭曲的資源配置所帶來的供給沖擊，使食品等行業(yè)傾向于通過加大農(nóng)藥、化肥、各種增產(chǎn)劑和添加劑等，提高供給能力，導(dǎo)致食安、透支環(huán)境等問題屢禁難止，從而使近年來的GDP增長伴隨著日益負(fù)重的健康赤字。

　　這些存在安全和健康赤字的制造工藝，既為資本品投資節(jié)約和騰挪了儲蓄資源，又緩解了經(jīng)濟(jì)金融資源過度向資本品配置，導(dǎo)致食品等供給沖擊下的通脹壓力，實(shí)現(xiàn)了較快GDP增長與防通脹的脆弱平衡而成為了監(jiān)管的迷失角落。而正源于此，部分專家學(xué)者不斷以雜碎的所謂專業(yè)知識為健康赤字背書，在道德誠信、學(xué)術(shù)專業(yè)與利益縱欲間迷失自我，無視民眾與決策層已然對健康赤字發(fā)出強(qiáng)烈預(yù)警之語境。

　　與此同時，政府與市場邊界的紊亂，消費(fèi)者缺乏有效的用腳投票的渠道，國內(nèi)市場難以發(fā)揮自凈化功能。殘留計(jì)劃色彩的質(zhì)檢、衛(wèi)檢和農(nóng)檢等，實(shí)際上蛻變成了為企業(yè)商品質(zhì)量把關(guān)和信用背書，如國家免檢商品等。這種監(jiān)管執(zhí)法的他律模式，由于標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量把控之于企業(yè)是一種成本參數(shù)，進(jìn)而使企業(yè)與執(zhí)法部門變成了一場貓鼠游戲。即在國內(nèi)市場缺乏消費(fèi)者集體訴訟、辯方舉證及消費(fèi)者自組織能力等市場自凈化機(jī)制的有效威懾下，企業(yè)商品是否安全實(shí)質(zhì)上變成了對執(zhí)法者負(fù)責(zé)，而非對消費(fèi)者負(fù)責(zé)，從而在監(jiān)管自由裁量權(quán)較大下，很容易出現(xiàn)部分監(jiān)管執(zhí)法人員與企業(yè)合謀現(xiàn)象的監(jiān)管被俘獲問題。

　　當(dāng)前走出唯增長主義困境，強(qiáng)化國內(nèi)市場的自凈化機(jī)制，出臺消費(fèi)者集體訴訟、辯方舉證等制度，適度允許消費(fèi)者自組織群體以抗衡行業(yè)協(xié)會，提高消費(fèi)者的對等議價(jià)能力等，無疑是緩解和根治食安等健康赤字問題的務(wù)實(shí)之舉。今后經(jīng)濟(jì)增長不應(yīng)繼續(xù)以健康赤字為代價(jià)，對食品安全問題零容忍是基本底線。