溫州金改步伐意外出現羈絆。10月25日、26日,溫州市人大常委會對《關于加快推進金融綜合改革促進中小企業轉型發展議案》進行表決,因支持票未超過半數,這份溫州金改的重要議案未獲通過。(10月31日《每日經濟新聞》)
六個多月來,聲勢浩大的溫州金融改革受到萬眾期待。如今,《關于加快推進金融綜合改革促進中小企業轉型發展議案》未獲通過,可謂是向溫州金改潑了一盆冷水。這也提醒我們,看似欣欣向榮的溫州金改其實問題很多。
所謂“冰凍三尺非一日之寒”,溫州金融領域存在的問題并不是短期形成的,而是從改革開放之初就開始慢慢積累下來的。因此,僅僅六個月的時間確實是很難看到成效。
除卻這個“歷史原因”,筆者認為金改難見成效的根源還在當下。
此次溫州金改的兩大目標分別是規范、引導民間資本借貸,使其運用于實體經濟,以及解決中小企業融資難的問題。
我們都知道,資本最根本的屬性是逐利性,就是追求盈利的最大化。不得不承認這樣一個事實,民間非法借貸的高利率和進行房地產投資等資本投機行為帶來的利益遠遠超過了投資實體經濟。所以,想要改變民間資本的投資方向還需要當地政府做出更多的努力。
再者,雖然改革進行了六個月,但是溫州中小企業融資難的問題沒有得到任何實質性的改善,有些企業的情況反而更糟糕了。近來就有媒體報道,很多銀行的資金并沒有進入實體企業,許多中小企業的資金鏈仍然緊張,甚至一部分企業因銀行抽資和壓貸,難以為繼。
出現這一情況,銀行脫離不了干系。為了解決中小企業融資難問題,當地政府已經讓銀行調高對中小企業的信用評級。那為什么中小企業還貸不到款呢?恐怕是銀行奉行“上有政策、下有對策”的結果。
當銀行感到自己的發展存在隱患時,他們必然會選擇讓企業墊背。因此2008年金融危機以來,我們國家的中小企業發展陷入困境,銀行業卻利潤豐厚,并且每年的盈利增長率都超過了兩位數。
看似聲勢浩大的溫州金改,其實面臨的困難很多。如果沒有強硬的措施作為后盾,金改的前景并不樂觀。(夏守智)