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社論
近一段時間以來,受全球經濟下行壓力加大的影響,IT、電器行業等領域的大型跨國公司出現大規模裁員。包括摩托羅拉(微博)、諾基亞(微博)、夏普等知名企業,都相繼加入到裁員企業的隊伍中,有些企業的裁員范圍包含了中國區。有企業甚至因為裁員引發公共事件。
不單是跨國企業,不少民企也開始裁員。部分知名開發商裁員的消息近來頻頻見諸報端,制造類的企業也“不甘落后”——裁員,儼然成為這個夏天里一個揮之不去的關鍵詞。在裁員的背后,失業者體驗到了苦澀的失業滋味。
各類企業裁員,大背景相同,跟當前國際國內的經濟形勢密切相關。全球經濟總體上復蘇乏力,國內經濟的穩增長也面臨很大壓力。宏觀大勢不佳,微觀企業難免受到影響,這是淺顯的邏輯。當然,不同企業裁員,也有自身的原因。比如摩托羅拉和諾基亞,因為在智能手機業務上踏空,導致業務急速下滑。這兩家企業在全球范圍內裁員,實在也是迫不得已。
面對這一輪裁員潮,輿論場中出現一種指責的聲音,認為企業不負責任、缺少人情味,一遇到問題,就將員工推出門外了事。這樣的指責是否合適?
我們認為,微觀企業的裁員,在經濟邏輯和權利層面,都有顯然的合理性和自主選擇權。一個企業在遇到困難之后,通常會縮減業務,而伴隨著業務的減少,人員的精簡幾乎成為必然。反過來看,如果一個企業在困難當中硬挺,扛著人員包袱不放,一旦企業無法持續經營,破產倒下,對就業率的傷害恐怕只會更大。同時,在權利層面,法律給予了企業合法裁員的選擇權。在這樣的意義上,簡單指責企業不負責任,并不妥當。
不過,上述的觀察視角只是在微觀層面,只是在理論層面。而現實的經濟世界并非一個真空的理想世界,這當中不只重視經濟與商業邏輯,還重視社會關懷與社會責任。單個企業的裁員,可能只是企業與員工之間的利益博弈。倘若裁員企業數量過多,倘若整體失業人數過多,那就不只是微觀層面的議題了。
眾多跨國企業裁員,主要涉及白領和技術型工人;不少民企的裁員,則更多關乎農民工。很明顯,不論是哪一類人群失業率高企,都可能造成諸多問題,甚至引發社會事件。失業,從來不只是一個經濟問題,也是一個社會問題,某些時候還是一個政治問題。
因此,面對這一輪各類企業的裁員潮,在尊重微觀企業裁員權利的同時,公共部門有必要密切關注失業率的上升趨勢。政府部門首先要做的,是準確統計真實的失業率。不必諱言,過去這方面的工作并不盡如人意,當下最緊要的,是要加快由登記失業率統計向調查失業率統計的過渡,以此提升失業率數據的真實性和權威性。
在一個相對平穩的就業市場中,失業人數會通過市場本身逐步實現消化。當然,這有一個前提條件,即就業市場波動不大。如果經濟大環境不佳,微觀企業出問題的很多,導致短時間內失業率高企,則政府部門必須及時介入。2008年的全球金融危機,曾一度造成中國2000萬農民工失業返鄉。農民工如此巨量的顯性失業,深深觸動了管理部門。政府及時推出各項推進就業的政策,對于緩解失業農民工的壓力,起到了不小的作用。過去的經驗應當記取。
如果裁員潮仍將繼續,從政府工作的角度看,應實施更加積極的就業政策,規避經濟增長與就業增長不相匹配的“奧肯悖論”;提供失業者各類培訓機會,以幫助他們有機會早日重返工作崗位;也要鼓勵企業在力所能及的情況下,盡量減少和避免裁員;如此等等。概言之,面對眾多企業出現大規模裁員的現實,既要尊重企業的合法權利,也要高度重視失業率上升可能造成的后果。
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