新浪財經 > 評論 > 居民用電階梯電價調價方案出臺 > 正文
從6月1日起,全國居民用電將實行階梯電價。因為按照國家發改委的要求,階梯電價中,首檔用電量作為基本需求用電,將維持原價;而第二、三檔用電量,將會提價。已公開的聽證方案中,上海的首檔電量最高,為每月260度;陜西的首檔電量最低,為每月120度。(《中國經濟周刊》,5月7日)
趙艷生
看發改委關于階梯電價的規定,首檔用電量作為基本需求用電,將維持原價,似乎這對用電量低的家庭沒有什么影響。但是這個首檔標準是多少呢?各地不一,有高有低,就拿上海和陜西來說,相差一倍多,而實際上同等階層,同等生活質量的家庭,用電量應該相差不了這么多。而且,即使是對同一省區來說,城鄉也有別,怎能實現統一呢?
而且,二三檔用電量將會提價,這種階梯電價,考慮的只是如何來懲罰用電大戶,用懲罰、多繳費的手段來促使居民節約用電。懲罰固然能夠促使一部分用電量大的家庭減少用電,但是仔細想想,這畢竟是借助階梯電價的由頭,變相地抬高了電價,是電價的“借梯”登高。
電價的“借梯”登高,會變相的增加一些家庭的生活負擔。按照陜西省的首檔標準,一個月120度電夠用嗎?現在已經進入電氣化時代的今天,家用電器很多,就拿筆者這樣的工薪階層的家庭來說,如果生活在陜西,全家10多個家用電器,1度電0.56元,每月要100元左右。所以,像筆者這樣的普通家庭用電量要想低于120度,應該會很難。這個120度電的首檔標尺,能否代表大多數家庭,還有待考證。
不可否認,實行階梯電價,會增加一些家庭的生活負擔,降低其生活品質。不過,筆者也并不是不贊同實行階梯電價,而是對于階梯電價只登高不下降的單項思維持有異議。現行的階梯電價方案,都是讓電價登高,這如同風景區的門票“逢調必漲”一樣,這種只“借梯”登高的漲價方式不可取。
其實,如果真正想讓階梯電價發揮作用,增強民眾的節能觀念,轉變節能習慣,一開始就不應該只考慮抬高電價這種單項思維的方式。階梯電價應該獎懲并用,在“借梯”登高的同時,也應讓電價能“順梯”而下,把首檔用電量的價格調低,讓二檔與現在持平,三檔及以后再提高,來實現節電有獎與浪費遭罰的雙向階梯,把用電大戶多繳納的電費,獎勵給用電量小的戶頭。這樣獎罰分明、雙管齊下,應該更有利于促進人們的節約用電,來實現節能減排。
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