國土部專家：我國應盡快明確頁巖氣開發門檻和資質

　　作者 徐沛宇

　　我國應盡快明確頁巖氣開發的市場準入門檻和資質。

　　國土部油氣資源戰略研究中心研究員潘繼平3月20日表示，我國應盡快明確頁巖氣開發的市場準入門檻和資質。

　　潘繼平是在“2012國際石油產業高峰論壇”上做出上述表示的。他進一步指出，盡管頁巖氣已設立為獨立礦種，“十二五”發展規劃也已出臺，但相關的配套監管措施至今未見端倪，也就是沒有“游戲規則”，這讓市場看不到信心。

　　我國頁巖氣資源總量與美國大體相當，但是我國的頁巖氣資源落實程度比美國低很多，可靠性也較差。大規模開發頁巖氣要解決的首要問題就是落實清楚資源量；此外，礦權重疊問題也阻礙了頁巖氣開發進度。

　　潘繼平強調，如果我國頁巖氣等非常規油氣不能盡快實現規模化生產，20年后我國天然氣的對外依存度則可能達到60%以上。他還披露，2011年，中國5家頁巖氣勘探企業的總投入約為5億美元；而美國共有成千上百家頁巖氣開發企業，其總投入超過千億美元。

　　據第一財經了解，目前我國投入頁巖氣勘探開采的企業有中石油、中石化、中海油及延長石油四大集團，以及中聯煤層氣集團，但大多是在2007年左右才開始介入這一領域，而美國從30多年前就已經開始開發頁巖氣。