將消費量近八成的國產(chǎn)天然氣價格一律提高到進口價格，難道就公平了嗎？這不是明擺著的價格暴利嗎？

　　國家發(fā)改委宣布在廣東、廣西試點天然氣價格形成機制改革。改革試點的總體思路是，將現(xiàn)行以“成本加成”為主的定價方法，改為按“市場凈回值”方法定價，即將天然氣的銷售價格與由市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤，在此基礎(chǔ)上倒扣管道運輸費后回推確定天然氣各環(huán)節(jié)價格。天然氣價格改革最終目標，是放開天然氣出廠價格，由市場競爭形成；政府只對具有自然壟斷性質(zhì)的天然氣管道運輸價格進行管理。(12月28日《京華時報》)

　　從門戶網(wǎng)站的眾多網(wǎng)友評論來看，對于天然氣價格從“成本加成”定價法改為“市場凈回值”定價法，公眾并不十分清楚其主要意義究竟何在，政府部門和相關(guān)專家也未就此進行明確易懂的解釋；但是，這并不影響公眾在第一時間做出高度一致的判斷：天然氣又要漲價了，因為所謂“價改”本質(zhì)就是要“漲價”。特別是，有了成品油價格形成機制與國際接軌的前車之鑒，天然氣價格的所謂市場化必然繞不開漲價的話題。

　　不幸的是，公眾的直覺判斷能力并不差。已經(jīng)有專家鄭重提醒，如果全國推行該定價機制，大多數(shù)地方的天然氣價格都將大幅提高，為此我們需要防止天然氣暴利。有媒體將天然氣價改稱之為由“政府主導(dǎo)”變?yōu)椤笆袌鲋鲗?dǎo)”，可我們很奇怪的是：供給明明就是高度壟斷的，無論境內(nèi)開發(fā)還是國外進口，無論中間運輸還是最終銷售，都是兩桶油大權(quán)獨攬，沒有競爭哪里會有公平的市場呢？

　　所謂“市場凈回值”定價方法，說白了就是一種價格倒算的方法，所有的價格風(fēng)險都由消費市場承擔，從而讓中間各個環(huán)節(jié)的利潤得到保障。在原油市場，它主要用來保護煉油商的利益。具體到天然氣，它是與可替代能源價格掛鉤，也就是燃料油和液化石油氣的海關(guān)進口價格。問題是，在進口全由壟斷企業(yè)掌控的情況下，兩者的進口價格真的可算是一個“由市場競爭形成”的可比價格嗎？

　　更重要的是，進口天然氣占國內(nèi)消費總量的比重并不大，發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1-11月進口天然氣281億立方米，占國內(nèi)消費總量的比重為24.2%。誠如發(fā)改委相關(guān)負責人所言，“進口氣價格按照國產(chǎn)氣價格執(zhí)行，造成企業(yè)進口氣業(yè)務(wù)巨額虧損，不利于調(diào)動經(jīng)營者進口天然氣積極性。”但是，進口天然氣在消費總量中畢竟是少數(shù)，就算有虧損也可用其他方法彌補；現(xiàn)在反過來，將消費量近八成的國產(chǎn)天然氣價格一律提高到進口價格，難道就公平了嗎？這不是明擺著的價格暴利嗎？對國產(chǎn)天然氣征收的暴利稅，能否跟得上價格提高的幅度？

　　需要指出的是，發(fā)展中國家多采用的“成本加成”定價法，是以天然氣的采出成本加各項費用和合理利潤確定價格，它可以限制生產(chǎn)者取得壟斷暴利，維持比較低的天然氣價格；可是現(xiàn)在，開采壟斷依舊，進口壟斷依舊，銷售壟斷依舊，為了鼓勵只占消費量少數(shù)的天然氣進口，就要“將天然氣的銷售價格與由市場競爭形成的可替代能源價格掛鉤”，而不管占消費量大多數(shù)的國產(chǎn)天然氣采出成本多么低，不管所謂“由市場競爭形成的可替代能源價格”是否真實存在——如此天然氣價改究竟是為了誰的利益，難道不是一清二楚嗎？(舒圣祥)