朱達(dá)志

　　乳業(yè)大王蒙牛連連出事，簡直有點(diǎn)人神共憤了。這兩天，這頭中國最著名的“牛”正在經(jīng)受全國媒體的例行鞭撻，不知其有無痛感、痛感如何。事出國家質(zhì)檢總局日前公布的一個(gè)抽查結(jié)果，蒙牛乳業(yè)(眉山)有限公司2011年10月18日生產(chǎn)的250ML盒裝純牛奶被檢出黃曲霉毒素M1超標(biāo)140%。而黃曲霉毒素M1具有很強(qiáng)的致癌性。蒙牛總部于12月25日連續(xù)發(fā)布兩則“情況說明”，承認(rèn)這一檢測結(jié)果并“向全國消費(fèi)者鄭重致歉”。

　　對蒙牛的鞭撻應(yīng)該而且必須。中國企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和恥感普遍較低，盡管原因很多，但內(nèi)因無疑是根本性因素——“道德血液”缺乏當(dāng)然是因其自身造血功能有問題。何況是事關(guān)民眾健康和生命安全的食品企業(yè)，又何況是乳制品龍頭大王蒙牛。不過，若僅僅停留在對蒙牛們鍥而不舍的批評撻伐上，并無助于事態(tài)的改觀和問題的解決。

　　據(jù)最新消息，蒙牛副總裁盧建軍稱，黃曲霉毒素超標(biāo)的那一批次產(chǎn)品在10月18日、19日便被入廠抽檢，同時(shí)也在自檢過程中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，因此并未出廠。抽檢具有很強(qiáng)的偶然性，誰能保證未被抽到的10月17日及以前、10月19日及以后的產(chǎn)品就一定合格？雖然蒙牛自稱10月18日生產(chǎn)的那批次盒裝牛奶在被抽檢的同時(shí)也在自檢過程中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)而未出廠，但誰又知道這樣的說辭究竟是真心話還是大冒險(xiǎn)呢？

　　于是有人呼吁加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)監(jiān)管當(dāng)然也很重要，只是這樣的評論套路我們已經(jīng)聽得耳朵生繭了。國家質(zhì)檢總局不可能對地方企業(yè)的每一個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行檢測，變抽檢為全檢。地方質(zhì)檢部門派員坐鎮(zhèn)企業(yè)隨時(shí)檢測，即便做得到，也很容易被收買、被忽悠。監(jiān)管要加強(qiáng)，但誰又去監(jiān)管監(jiān)管部門呢？說得極端點(diǎn)，你就是派親自選定的人大代表進(jìn)駐乳制品廠去監(jiān)督監(jiān)管人員，甚至直接深入車間班組，目不轉(zhuǎn)睛地盯著各個(gè)生產(chǎn)流程和檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，也照樣有被收買、被忽悠，甚至被共謀的可能。

　　人是靠不住的。于是又有人說了，靠制度。靠制度沒錯(cuò)，問題是靠什么制度。好的制度成事，壞的制度敗事。現(xiàn)有的制度表面上看不可謂不好，但執(zhí)行起來卻每每走樣，或者是沒法執(zhí)行，擺設(shè)而已。看來得靠制度創(chuàng)新。企業(yè)自律很重要，政府監(jiān)管很重要，消費(fèi)者監(jiān)督亦很重要。若是民間自發(fā)成立乳業(yè)質(zhì)量監(jiān)測公益組織，讓它像個(gè)牛虻似的緊緊叮著蒙牛的屁股不放，看它還敢造次？

　　現(xiàn)有的消協(xié)就算了。還是讓民間自己去想辦法吧。消費(fèi)者自己組織的公益社團(tuán)，一般不會(huì)被收買、被忽悠、被共謀。創(chuàng)新社會(huì)管理是中央的號召，要想管好社會(huì)，還是要多發(fā)揮社會(huì)組織的作用。現(xiàn)代社會(huì)本質(zhì)上是公民自治和自我服務(wù)的社會(huì)，政府的作用更多地表現(xiàn)為規(guī)則的制定和監(jiān)督執(zhí)行。面對乳制品亂象，一味鞭撻蒙牛是不行的。要讓蒙牛不蒙人，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人(消費(fèi)者)自己擦亮眼睛。