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朱中一:房產(chǎn)調(diào)控盡量減少行政措施

  朱中一表示希望政府能將短期的調(diào)控政策與中長期制度結(jié)合起來。

  【《財(cái)經(jīng)》綜合報(bào)道】才8月17日,2011博鰲房地產(chǎn)論壇在博鰲開幕,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長朱中一作題為《順應(yīng)政策,加快轉(zhuǎn)型,促進(jìn)發(fā)展》的主旨演講。

  朱中一表示,房產(chǎn)調(diào)控方式,我希望政府盡量采用差別化的信貸稅收政策,盡量減少行政調(diào)控的措施。但他同時(shí)認(rèn)為,方向是第一位的,措施是可以因時(shí)制宜、因地制宜的。

  他舉例說2007年,韓國政府針對(duì)首爾等地區(qū)房價(jià)快速上漲的情況,也采取了限購、限價(jià)和問責(zé)制度。日本政府在二戰(zhàn)后不久,針對(duì)當(dāng)時(shí)住房的嚴(yán)重短缺及之后的改善性需求,也連續(xù)制定了若干個(gè)住房建設(shè)五年規(guī)劃,并通過政府組織與市場運(yùn)作相結(jié)合的辦法認(rèn)真實(shí)施。

  他提到1972年10月時(shí)任香港總督麥理浩在立法局說:“住宅的質(zhì)量和數(shù)量不足,和所有相關(guān)的影響,以及因此造成的嚴(yán)峻困境,是政府和市民之間出現(xiàn)不快和摩擦的一個(gè)重要和經(jīng)常性源頭。這種情況沖擊著我們的人文精神、我們的自尊和我們?cè)谡紊系牧己靡庾R(shí)。”麥理浩總督在講這番話不久,很快啟動(dòng)了港英政府的十年建房計(jì)劃。

  朱中一表示,住房問題是所有的國家和地區(qū)都十分關(guān)心的重要民生問題。至于解決的方法,是市場多一點(diǎn),還是計(jì)劃多一點(diǎn),在不同的時(shí)期,不同的階段和不同的經(jīng)濟(jì)制度中會(huì)有所不同。關(guān)鍵是看能否解決實(shí)際問題,能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  朱中一表示,希望政府能將短期的調(diào)控政策與中長期制度結(jié)合起來的問題。現(xiàn)在的許多改革確實(shí)到了攻堅(jiān)階段,許多改革措施涉及面廣,需要做好頂層設(shè)計(jì)。如征收房產(chǎn)持有稅,不僅涉及到住房普查,還涉及到對(duì)房產(chǎn)的評(píng)估,涉及到與土地出讓金的關(guān)系等,情況相當(dāng)復(fù)雜。又比如要將房價(jià)調(diào)到合理的區(qū)間,就涉及到地價(jià)的合理性問題;而土地招拍掛制度的完善,不僅關(guān)系到如何發(fā)揮好市場對(duì)土地資源的合理配置問題,關(guān)系到公開、公正、公平的問題,還涉及到中央政府與地方政府事權(quán)、財(cái)權(quán)的合理匹配問題,難度同樣很大。

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