■專家說■邢雷

　　4月份以來，我國南方湖南、湖北、江西及重慶等地由于水電發電不足，火電壓力增大，電煤供應不足，造成用電形勢的反季節緊張，這一趨勢很可能會延續到夏季。

　　為什么我國南方年年出現這樣的情況？造成這一問題的根源在于我國煤炭運輸布局不合理，這一問題一直沒有得到根本的轉變。

　　與西煤東運相比，我國北煤南運能力一直沒有得到很大提高。目前依然只能依靠京九、京廣、焦枝等線路，沒有專門的煤炭運輸線路，而且這些線路基本上都是客貨混運，難以承受越來越大的運煤壓力。

　　從目前我國能源生產和消費的情況看，中國能源最緊張的地區并不是東部沿海地區，而主要是華中電網地區，其中最嚴重的又是鄂湘贛等地區。隨著我國煤炭生產基地逐步西移，山西、內蒙古、陜西已成為煤炭的主要外調省份，但是，由于受到煤炭運輸通道瓶頸制約，內蒙古、陜西等省區的眾多煤礦只能“以運定產”。

　　這樣，在中國就形成了一個煤炭生產和消費的奇怪景象：一方面，鄂湘贛等南方省份電煤嚴重短缺；另一方面，內蒙古、陜西等產煤大省卻只能以運定產。這個事實無可辯駁地說明，中國南方連年的電煤短缺，并不是中國煤炭生產能力不足造成，也不是南方電廠不積極購煤儲煤，而是長期以來中國北煤南運的能力沒有大的提高造成的。

　　盡管近年來隨著大秦鐵路等線路運輸能力的增長，我國向南方運輸煤炭的能力大幅度提高，但是，鄂湘贛等地到沿海港口距離遠，成本高，運距遠，損耗大，耗時長，因此，快速增長的西煤東運能力并不能解決鄂湘贛的煤炭供給問題，中國缺少一條從煤炭主產地山西、內蒙古和陜西把煤炭大量而且直接運抵華中鄂湘贛地區的大能力煤炭運輸專用通道，這一問題不解決，南方“煤荒”問題就會年年存在。

　　當然，為了解決華中地區能源短缺問題，近年來一些人提出了建設特高壓，從內蒙古等西部地區向華中地區輸電，實現“煤從空中走”的思路。但是，筆者認為，這一方案存在很多問題：

　　首先，通過特高壓變輸煤為輸電，只能解決華中地區電力的增量問題，卻解決不了存量的問題。也就是說，即便建設了特高壓，現有的火電發電廠還是要發電的，也就還是需要電煤的，不可能讓已經建成的電廠廢棄。

　　其次，變輸煤為輸電，就需要在內蒙古、陜北等地大量建設火電廠，這對于水資源極度短缺的蒙西、陜北等地是難以承受的，更何況空冷機組耗煤高于濕冷機組，會造成大量能源浪費，不符合西部地區可持續發展的要求。

　　最后，特高壓本身依然面臨很多問題。

　　由此可見，解決我國鄂湘贛等南方地區頻發的“煤荒”問題，最為合理和經濟的方法是建設從內蒙古西部到湖北的北煤南運大通道，從而從根本上改變我國鐵路煤炭運輸能力不足以及運輸布局不合理的狀況，否則，中國鄂湘贛等南方地區還會年年鬧“煤荒”，中部崛起的腳步也會變得越來越沉重。

　　(作者系中央財經大學中國煤炭經濟研究院煤炭上市公司研究中心主住)