有報道稱，深圳住建局系統5名處級干部近日被檢方帶走，可能牽涉保障房分配環節的腐敗。一個地方住建系統內同時有5人涉案，著實令人吃驚。

　　深圳住建局系統鬧出風波，已經不是第一次。就在前不久，深圳曾爆出保障房按官員級別量身定做一事，輿論一時沸沸揚揚。在媒體“保障房究竟保障誰”的追問還未得到回答之際，該市住建系統又出現5名官員落馬案件。看起來，圍繞著深圳保障房的建設與分配，背后確有不少隱情。

　　保障房建設是加強樓市宏觀調控、改善民生的重要舉措，其意義毋庸置疑。但近年來，圍繞著保障房的建設與分配，似乎也從來沒少過是非。主要的問題，還在于保障房分配方面，尋租現象比較普遍。“開著奔馳、寶馬住保障房”，一度成為充滿諷喻意味的時代景象。

　　從某種意義上說，深圳住建系統暴露出的問題，絕非孤案。這是一個具有全國性的普遍現象，其中的問題值得深思。特別是在未來保障房大規模的建設過程中，防止豆腐渣工程紛紛出爐，防止保障房腐敗的大量出現，已成當務之急。

　　今年，全國保障性住房的建設力度前所未有。溫家寶總理在上個月召開的全國“兩會”上提出，2011年我國再開工建設保障性住房、棚戶區改造住房共1000萬套。巨量的建設規模，意味著機器的不停轟鳴，也可能隱含著質量隱患與尋租腐敗的陷阱。

　　誠然，各地大規模上馬的保障房建設不是易事。建設資金就是一大難題。如何通過多個渠道籌集、保證保障房建設資金的到位，是前些時候的熱點議題。但顯而易見，不論資金問題有多么困難，都不表明保障房的建設質量可以打折。只可惜，在過去數年中，有關保障房建設質量的曝光，卻不鮮見。保障房建設過程中偷工減料、降低品質的情形，不時可以耳聞。

　　較有影響的一個案例，是去年北京首個因質量問題被責令拆除重建的項目——大興區明悅灣保障房項目。該項目9棟保障性住房中，有8棟被查出有質量問題，令人瞠目結舌。保障性住房成了豆腐渣工程，社會觀感無疑極差。種種的質量隱患，不僅造成了住房安全問題，也產生極大的浪費。

　　依照過去的經驗，大的建設周期當中，質量問題案例往往也是頻出之時。“蘿卜快了”很可能真的“不洗泥”，加上建設資金的硬約束，再加上違規成本不高——因此，這一輪保障房建設的浪潮中，質量問題尤其值得警醒。保障房不能弄成豆腐渣工程，也不能弄成政績工程。保障房質量能否經受社會的評價與歷史的考驗，是一道現實考題。

　　在保障房質量問題之外，腐敗現象更須重視。過去，保障性住房之所以成為腐敗問題的“多發區”，根本原因在于相關的監督制度長期無法得到完善。無論是征信管理環節，還是騙保騙租者的審核方面，都缺少有效的監管措施與必要的監管力度。更關鍵是在于，公權力的濫用已成全局性問題，保障房分配方面又豈能幸免？

　　這幾年間，這個問題略微有所改善，但也并未獲得體制性的突破。由于保障性住房的特性，這個領域注定是權力尋租的有利場所。當公權力和失信者合流，當監管難以到位，在保障房大規模建設與分配過程中，腐敗現象很難避免。這確實非常值得擔憂。

　　保障房分配的亂象甚至腐敗主要有兩類。一類是為大家所熟悉的，即在分配環節，通過騙購、騙租等手段謀取利益。幾年前在經濟適用房領域，此類腐敗十分常見。另一類是借著建設保障房之名，“捆綁”建設非保障房，受益人群自然也非中低收入人群。包括政府部門與房地產公司抬高保障房價格、保障房成為公務員階層的特權房以及保障房申請人弄虛作假等亂象，都將是未來需要著重解決的問題。

　　保障房建設是一個民心工程，是政府職能歸位的選擇。但這個民心工程要做好，殊為不易。在目前條件下，保障房建設既要防豆腐渣工程，更要防分配腐敗。如果這兩個問題解決不好，則保障房建設恐怕又會留下一攤亂象。