林毅夫:為何說中國經(jīng)濟(jì)能按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增長?
新加坡《海峽時(shí)報(bào)》網(wǎng)站3月28日文章,原題:中國經(jīng)濟(jì)能夠按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增長 最近剛剛編制完成的“十三五規(guī)劃”勾勒出中國2016至2020年的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和目標(biāo)。其中一項(xiàng)目標(biāo)是,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番。鑒于中國經(jīng)濟(jì)從2010年初以來一直在減速,有人質(zhì)疑中國是否能夠達(dá)成目標(biāo)。
我相信能夠達(dá)成目標(biāo)。
一些學(xué)者認(rèn)為中國已經(jīng)達(dá)到了極限。他們利用經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)家安格斯·麥迪森編纂的歷史數(shù)據(jù)表明,其他東亞國家在人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.1萬美元(平價(jià)購買力)之后便進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)增速放緩階段。
那些預(yù)言中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的人關(guān)注中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是正確的,但衡量中國增長潛力的最佳指標(biāo)是中國與全球最發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體——美國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)差。按照這一測算辦法,中國仍有很大的增長空間。
當(dāng)日本于1972年達(dá)到1.1萬美元的分水嶺時(shí),其人均國內(nèi)生產(chǎn)總值相當(dāng)于美國的72%;當(dāng)臺灣于1992年跨過這一門檻的時(shí)候,其人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是美國的48%;中國今天的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于美國的30%。2008年,中國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是美國的21%。
通過對比其他東亞經(jīng)濟(jì)體處于與美國相比的相似區(qū)間時(shí)的表現(xiàn),我們可以預(yù)測到中國的增長潛力。1951年,日本的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是美國的21%。在接下來的20年間,日本年均增長率達(dá)到9.2%。臺灣、香港和韓國的情形也大致相似。我們有理由相信,中國在2018年之前也有潛力達(dá)到這一增長率。
為了實(shí)現(xiàn)增長目標(biāo),中國將必須依賴于包括投資和消費(fèi)在內(nèi)的國內(nèi)需求。幸運(yùn)的是,中國在這兩個(gè)領(lǐng)域的前景都很明朗。與難以尋找有效投資機(jī)遇的發(fā)達(dá)國家不同,中國可以在基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化、環(huán)境管理、高科技產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。此外,與其他發(fā)展中國家對手相比,中國有足夠的財(cái)政空間、居民儲蓄和外匯儲備進(jìn)行投資。投資將會產(chǎn)生就業(yè)崗位、居民收入和消費(fèi)。
這樣一來,即使外部條件沒有改善,中國達(dá)到6.5%以上的年均增長率依然是可期的。在這種情況下,至少在2020年前,中國仍會是世界主要經(jīng)濟(jì)引擎,并貢獻(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)增長的30%。(作者林毅夫,前世界銀行副行長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,王曉雄譯)
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