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馬慶斌:不動產(chǎn)登記和房產(chǎn)稅好比弓和箭

2013年12月02日 09:08  中國廣播網(wǎng) 

  央廣網(wǎng)財經(jīng)北京12月2日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,原住建部政策研究中心副主任王玨林最新表示,有關(guān)我國房地產(chǎn)市場治理和規(guī)范的作用,運用不動產(chǎn)登記制度要比開征房產(chǎn)稅效果好,也更能有效遏制樓市的非理性需求和地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。

  兩種制度的根本區(qū)別在哪里?誰更能有效打擊一線城市的房地產(chǎn)過熱現(xiàn)象?哪一種又能解決三四線城市房地產(chǎn)市場的“消化不良”?經(jīng)濟之聲值班編輯婁書銘就此采訪了中國國際經(jīng)濟交流中心專家馬慶斌。

  原住建部政策研究中心副主任王玨林說,不動產(chǎn)登記的效果要比開征房產(chǎn)稅的效果更加明顯,也更會有效遏制樓市的非理性需求,或者是地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。

  馬慶斌表示,王玨林的觀點有一定的道理,但也值得商榷。一方面,我國一線城市存在過熱的現(xiàn)象,部分是由于非理性投資和投機需求以及腐敗造成的。另一方面,我們必須清醒意識到,樓市過熱與城鎮(zhèn)化的特殊階段,住房需求旺盛而供給能力依然有限的客觀事實分不開的。

  馬慶斌指出,不動產(chǎn)登記和房產(chǎn)稅之間應(yīng)該是弓和箭的關(guān)系,不動產(chǎn)登記是基礎(chǔ),房產(chǎn)稅才是一個真正的政策性工具,只有住房登記系統(tǒng)信息更加完善、全面和科學(xué),住房登記系統(tǒng)才會更加具有彈力,房產(chǎn)稅這支政策的箭才能射的更遠、更久、更有政策的威懾力。政策的目標是要讓住房回歸到居住的屬性,弱化它的投資屬性或者打擊投機的屬性,當(dāng)投資或者投機在這個領(lǐng)域沒有暴利可圖的時候,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)就具備了健康發(fā)展的市場基礎(chǔ)。

  目前部分一線城市房源存在過熱現(xiàn)象,同時三四線城市還有一個消化不良的問題,哪一部分城市更適合側(cè)重于用不動產(chǎn)登記來解決樓市問題,哪一部分城市更適合用房產(chǎn)稅的政策來解決?

  馬慶斌認為,不動產(chǎn)登記包括房產(chǎn)稅的政策,要想用這兩副藥或者其中一副藥同時解決一線過熱或者是三四線過冷的問題,可能有點難度,還需要配一些其他的藥方,也就是配套性政策的問題,背后還是一個傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的問題,包括土地財政的問題。

  總得來講,應(yīng)該從幾個方面解決樓市問題:第一,要盡快按照三中全會的《決定》,加快房地產(chǎn)稅立法的進程;第二,在一些房地產(chǎn)過熱的城市盡快擴大房產(chǎn)稅試點,針對特大戶型、多套住房,房產(chǎn)稅的問題應(yīng)該盡快提上日程;第三,三四線城市可以通過稅收優(yōu)惠,引導(dǎo)老百姓合理的預(yù)期,按照市場的原則,提高一線城市和三四線城市通勤的效率,鼓勵更多人到三四線城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè),包括定居。這么大的一個政策設(shè)計,不僅僅是房地產(chǎn),可能是影響整個中國城市化健康發(fā)展的問題。

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