國家統(tǒng)計(jì)局10月18日公布的數(shù)據(jù)顯示,在宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)力和國際大環(huán)境改善的雙重作用下,三季度我國經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出“穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好”的積極變化,但不確定、不穩(wěn)定的因素仍較多,企穩(wěn)基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)。
多數(shù)指標(biāo)趨于改善 經(jīng)濟(jì)的活躍度增強(qiáng)
三季度宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況好于二季度、好于上半年,這是一個(gè)不爭的事實(shí),表現(xiàn)在:增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支四大指標(biāo)一致向好,速度、結(jié)構(gòu)、效益同向改善,企業(yè)景氣度提升、信心增強(qiáng)、預(yù)期向好……
特征之一,經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)了前2個(gè)季度持續(xù)下滑的態(tài)勢,同比、環(huán)比增速均穩(wěn)中有升。三季度GDP增長7.8%,分別比一、二季度回升0.1個(gè)和0.3個(gè)百分點(diǎn)。從環(huán)比增長情況看,提升勢頭更為明顯。剔除季節(jié)因素的影響,三季度環(huán)比增長2.2%,與一季度環(huán)比增長1.5%、二季度環(huán)比增長1.9%相比,明顯有所加快。
特征之二,就業(yè)市場繼續(xù)保持穩(wěn)定。解決就業(yè)問題是經(jīng)濟(jì)增長的主要目標(biāo)之一,數(shù)據(jù)顯示,前3季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)繼續(xù)增加,農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力同比增加525萬人,增長3.1%。
特征之三:企業(yè)去庫存化成效明顯,工業(yè)品市場供求關(guān)系有所改善,為下階段經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了良好的基礎(chǔ)。較大規(guī)模的產(chǎn)能過剩是工業(yè)企業(yè)面臨的普遍難題。今年以來,國內(nèi)外市場的硬約束和調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的政策要求,迫使企業(yè)不得不適當(dāng)壓縮產(chǎn)能、大力促銷以求生存。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨增幅從3月末的8.8%、5月末的7.1%下降到8月末的5.7%。與此同時(shí),反映工業(yè)品市場供求關(guān)系的工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù),也一改長時(shí)間持續(xù)下降的局面,呈現(xiàn)出環(huán)比價(jià)格上升、同比價(jià)格降幅縮小的新變化。
特征之四,國際市場暖意漸濃,我國對(duì)外貿(mào)易漸見起色。從國際市場來看,主要呈現(xiàn)出以下兩個(gè)特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)向好的地域在擴(kuò)大,從最初的美國星星之火逐步擴(kuò)展到歐盟、日本;二是經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的領(lǐng)域在拓展,從金融市場的企穩(wěn)到經(jīng)濟(jì)止跌回穩(wěn)、投資消費(fèi)出口升溫以及就業(yè)市場的改善。與此同時(shí),從反映我國出口先行狀況的指標(biāo)來看,工業(yè)出口交貨值盡管總體增速不高,但連續(xù)3個(gè)月加快,7-9月分別增長2.5%、3.5%和5.9%;制造業(yè)新出口訂單指數(shù)7-9月分別為49%、50.2%和50.7%,逐月回升,連續(xù)2個(gè)月重回50%的景氣臨界點(diǎn)以上。
此外,財(cái)政收入、企業(yè)利潤、居民收入增長的加快,從另一個(gè)角度,也印證了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的好轉(zhuǎn)。其中,財(cái)政收入增速從1-3月的6.9%、1-6月的7.5%加快到1-9月的8.6%。
轉(zhuǎn)型升級(jí)仍在爬坡 穩(wěn)定增長不宜追高
從四季度經(jīng)濟(jì)走勢來看,盡管還存在許多不穩(wěn)定、不確定因素,同比增速甚至不排除由于去年同期對(duì)比基數(shù)較高而出現(xiàn)回落,但總體來看,繼續(xù)保持穩(wěn)定向好的可能性較大,全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)可望如期實(shí)現(xiàn)。
有利的方面,一是穩(wěn)增長的政策效應(yīng)仍在持續(xù)顯現(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力,房地產(chǎn)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定較快增長,以網(wǎng)絡(luò)為依托的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在逐漸形成;二是在目前的政策環(huán)境下和經(jīng)濟(jì)增長區(qū)間內(nèi),增長的結(jié)構(gòu)在改善,增長的質(zhì)量在提升,增長的可持續(xù)性在增強(qiáng)。公款消費(fèi)得到有效抑制,節(jié)能環(huán)保意識(shí)空前增強(qiáng),市場在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主導(dǎo)作用進(jìn)一步顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)增長更加實(shí)實(shí)在在,增長基礎(chǔ)的穩(wěn)固性在增強(qiáng);三是國際市場回暖跡象更加明顯。美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體盡管總體經(jīng)濟(jì)增速仍然偏低、勢頭仍較弱,但基本都走上了持續(xù)增長的軌道。其中,美國經(jīng)濟(jì)環(huán)比折年率,一、二季度分別增長1.1%和2.5%,三季度預(yù)計(jì)增長2%;日本經(jīng)濟(jì)一、二季度環(huán)比增長1%和0.9%,三季度預(yù)計(jì)環(huán)比增長0.6%;歐元區(qū)一季度環(huán)比下降0.2%,二、三季度環(huán)比分別增長0.3%和0.1%。
不利的因素,一是內(nèi)需增長動(dòng)力仍然偏弱,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用不足。前三季度最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率為45.9%,與去年同期55%的水平相比,下降了近10個(gè)百分點(diǎn)。如何拉動(dòng)居民消費(fèi),彌補(bǔ)公款消費(fèi)下降的不足,提高居民收入、增強(qiáng)有效購買力是重點(diǎn)之一。今年以來,盡管城鄉(xiāng)居民收入依然保持較快增長,但相比去年同期而言回落明顯,其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長6.8%,回落3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長9.6%,回落2.7個(gè)百分點(diǎn);二是企業(yè)特別是小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難仍較大,突出表現(xiàn)在勞動(dòng)力成本上升較快,產(chǎn)值有增長但利潤稀薄;三是世界經(jīng)濟(jì)仍存在較多的不穩(wěn)定、不確定因素。一方面,美聯(lián)儲(chǔ)削減量化寬松政策已箭在弦上,不可避免地將對(duì)國際債券市場、外匯市場以及資本流動(dòng)產(chǎn)生一定的沖擊,尤其是對(duì)新興市場的影響將更為明顯;另一方面,與多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長有所加快的格局不同,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長普遍乏力,經(jīng)濟(jì)增速明顯低于前幾年;四是9月份工業(yè)、投資、消費(fèi)等部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)走勢有所回調(diào),四季度經(jīng)濟(jì)走勢如何尚待觀察。
無論從我國經(jīng)濟(jì)增長的階段性特征、現(xiàn)階段資源稟賦的支撐條件來看,還是從保就業(yè)、保穩(wěn)定、確保到2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的要求來看,下階段保持7%-8%左右的經(jīng)濟(jì)增速都是合適的、可接受的。
目前離年底只有2個(gè)多月的時(shí)間了,由于經(jīng)濟(jì)增速不及預(yù)期目標(biāo),一些地方甚至提出了“大干四季度”的口號(hào),這是需要特別加以注意和防止的。不以GDP增速高低論英雄、著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),是新時(shí)期新政府的新要求、新理念,是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、符合時(shí)代特征、順應(yīng)民意民心的必然選擇,決不能重走“不顧客觀實(shí)際、盲目攀高求快”的老路,各地制定明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)時(shí)要更加符合實(shí)際,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)預(yù)留空間。當(dāng)前重在要認(rèn)真落實(shí)好中央已出臺(tái)的各項(xiàng)政策,完善細(xì)化配套措施,使政策盡快落地生根、開花結(jié)果。
此外,企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,順應(yīng)市場環(huán)境的變化,苦練內(nèi)功,浴火重生,而不能坐等外在大環(huán)境的改善,寄希望于新一輪刺激政策。讓市場發(fā)揮更大的作用、靠創(chuàng)新謀發(fā)展、向質(zhì)量要效益是企業(yè)未來發(fā)展的必由之路。(萬東華)