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play 張維迎:國(guó)企削弱政府

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　　“2013正和島島鄰大會(huì)”于5月31日-6月2日在北京舉行。上圖為北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授張維迎。(圖片來(lái)源：新浪財(cái)經(jīng) 梁斌 攝)

　　新浪財(cái)經(jīng)訊 “2013正和島島鄰大會(huì)”于5月31日-6月2日在北京舉行。北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授張維迎在演講時(shí)指出，國(guó)有企業(yè)大大削弱了政府的真正力量。

　　張維迎給出了上述觀點(diǎn)的幾點(diǎn)理由，一、國(guó)有企業(yè)的效率偏低，導(dǎo)致政府原本應(yīng)有的稅收減少；二、國(guó)有企業(yè)的存在導(dǎo)致嚴(yán)重的不公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)通過(guò)尋租發(fā)展，企業(yè)家精神扭曲；三、國(guó)有企業(yè)的腐敗導(dǎo)致百姓對(duì)政府的不信任度增高；四、國(guó)有企業(yè)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)有負(fù)面影響。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　張維迎：人治的政府看起來(lái)強(qiáng)大，其實(shí)很脆弱，至少?gòu)拈L(zhǎng)期看是這樣的。最重要的是政府和老百姓之間有一個(gè)重要的博弈，如果得不到老百姓信任的政府不可能是一個(gè)強(qiáng)大的政府，這就是我們現(xiàn)在看的很清楚，哪一個(gè)是憲政的國(guó)家，民主的國(guó)家，它的政府的力量就最強(qiáng)大。實(shí)際上不能實(shí)現(xiàn)這樣一種體制的國(guó)家，政府就弱，或者說(shuō)它可能好多方面要耗掉大量的時(shí)間精力來(lái)做一些可能效果并不好的事。

　　這就關(guān)系到很大的一個(gè)問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)，在中國(guó)國(guó)有企業(yè)仍然是非常強(qiáng)大的，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)上是絕對(duì)統(tǒng)治的。我們現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到，其實(shí)國(guó)有企業(yè)是大大削弱了政府的真正的力量，而表面上我們以為它加強(qiáng)了政府的力量。那這個(gè)削弱有幾個(gè)原因。一個(gè)原因就是國(guó)有企業(yè)的效率低，效率利，本身會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，使得政府收入的來(lái)源、稅源、收入源大大的減少，并且還減少了就業(yè)機(jī)會(huì)，給社會(huì)帶來(lái)很多不安定因素。我們知道在我們國(guó)家工業(yè)部門(mén)，國(guó)有企業(yè)占了資產(chǎn)的42%，創(chuàng)造的產(chǎn)出27%，這是2010年的數(shù)據(jù)。按照增加算，30%，就業(yè)只占20%，那就是它占有的資源和它作出的貢獻(xiàn)不成比例，這意味著從國(guó)家的角度來(lái)講，政府要獲得稅收，如果你的企業(yè)不能創(chuàng)造增加值，這個(gè)稅收是沒(méi)有的。

　　另一個(gè)原因就是國(guó)有企業(yè)的存在導(dǎo)致嚴(yán)重的不公平的競(jìng)爭(zhēng)，不公平的競(jìng)爭(zhēng)，使得很多民營(yíng)企業(yè)，可能包括在座的一部分企業(yè)家我們心里可能不舒服，另外我們可能對(duì)這個(gè)社會(huì)就不是采取一種創(chuàng)造價(jià)值的方式來(lái)賺錢(qián)，而是采取一種尋租的方式賺錢(qián)。這樣使得整個(gè)企業(yè)家的資源，企業(yè)家精神扭曲，企業(yè)家精神扭曲之后，整個(gè)社會(huì)的收入基數(shù)也就會(huì)降低，導(dǎo)致同樣的問(wèn)題，從政府的角度來(lái)看，真正稅收的來(lái)源也就降低了。

　　與此相關(guān)的就是這種不公平的競(jìng)爭(zhēng)和腐敗，還會(huì)導(dǎo)致老百姓對(duì)政府的不信任。我想現(xiàn)在老百姓對(duì)國(guó)家不信任的一個(gè)重要原因就是與競(jìng)爭(zhēng)的不公平和腐敗有關(guān)。老百姓對(duì)政府不信任之后，政府就要花大量的資源，比如維穩(wěn)的費(fèi)用來(lái)解決各種各樣的社會(huì)矛盾，這本身加大了政府的負(fù)擔(dān)。

　　在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，不公平和腐敗會(huì)導(dǎo)致道德危機(jī)，我們國(guó)家現(xiàn)在道德危機(jī)是一個(gè)問(wèn)題，很多人做事道德底線都沒(méi)有了，我覺(jué)得最重要的原因人們跟我們這個(gè)國(guó)家有關(guān)，包括競(jìng)爭(zhēng)和腐敗。如果人們認(rèn)為這個(gè)社會(huì)不公平了，或者你認(rèn)為有些人賺錢(qián)了，不是靠自己的能力，不是靠自己創(chuàng)造的價(jià)值，而是跟政府的關(guān)系。對(duì)政府來(lái)講，一個(gè)健康的社會(huì)，很多問(wèn)題由老百姓之間自身就可以解決了，就不會(huì)有那么多不安定的因素。但是，在一個(gè)人們信任度比較低，道德問(wèn)題嚴(yán)重的地方，大量的社會(huì)問(wèn)題就聚集成政治問(wèn)題了。

　　還有我們國(guó)有企業(yè)對(duì)中國(guó)就業(yè)的影響，現(xiàn)在有很多問(wèn)題，比如過(guò)去十年的生活的增長(zhǎng)率非常快。大家不可忽視的一個(gè)原因是什么，就是國(guó)有企業(yè)身份的存在。當(dāng)國(guó)有企業(yè)存在的時(shí)候，國(guó)有企業(yè)職工獲得一種特殊的優(yōu)越感身份或者叫特權(quán)員工，這樣的特權(quán)員工使得在其他企業(yè)工作的人在地位上就被大大的歧視。所以，大學(xué)生可能寧可等待國(guó)企工作，而不愿意去很多民營(yíng)企業(yè)找，盡管很多民營(yíng)企業(yè)本身是需要人的，他們最后國(guó)有企業(yè)也不一定能找得著，但是他們?nèi)匀辉敢馊サ却�。我覺(jué)得很多人其實(shí)有工作，或者在一個(gè)私營(yíng)企業(yè)工作，但是他仍然在尋找一個(gè)政府或者國(guó)營(yíng)單位。我說(shuō)你們不是有工作嗎？現(xiàn)在很多大學(xué)生找不到工作，對(duì)社會(huì)是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。其實(shí)我們國(guó)有企業(yè)的存在已經(jīng)成為嚴(yán)重的削弱我們政府統(tǒng)治能力的一個(gè)因素，確實(shí)需要我們認(rèn)真對(duì)待的。