楊志勇 （中國社科院研究員）

　　國家統計局的初步核算數據顯示，2013年第一季度國內生產總值118855億元，按可比價格計算，同比增長7.7%。這說明中國經濟仍保持平穩運行態勢。但是，種種現象表明，中國經濟面臨嚴峻挑戰。第一季度的財政收入數據對中國經濟形勢作了佐證。全國公共財政收入第一季度增長6.8%，比去年同期回落7.8個百分點。特別值得注意的是，中央財政收入同比下降0.2%。

　　地方財政收入（本級）同比增長13.7%，這看上去很美，但這在很大程度上要歸功于房地產交易的旺盛。受新“國五條”影響，房地產形勢已變得非常微妙。高漲的房價需要更有針對性的政策。大城市抑制房價最有效的政策——擴大商品房供給還有操作空間。但是，這尚未得到應有的重視。嚴厲的抑制需求做法在短時間內可發揮作用，但由于市場主體早已習慣調控政策，政策效果正被大打折扣。一些增加房地產供給成本的做法，還在推動大城市的房價上漲。緊縮性房地產調控政策如持續發酵，部分二、三線城市房價大幅下調現象就可能在大城市蔓延，那么這影響的不僅僅是房地產行業，而很可能對中國經濟產生相當不利的影響。房地產行業不僅影響地方財政收入（公共預算收入），還影響地方政府土地使用權轉讓金收入，從而可能影響地方政府運行的財力支撐

　　第一季度居民消費價格同比增長2.4%。這顯示當前物價壓力相對較小。3月末，廣義貨幣（M2）余額103.61萬億元，同比增長15.7%，增速比上年末加快1.9個百分點。超過百萬億的貨幣余額導致坊間熱議貨幣超發問題。但是，貨幣超發似乎未在物價上得到充分反映。當下沒有物價上漲并不意味著未來沒有物價壓力。實際上，貨幣超發不一定馬上帶來物價上漲，貨幣政策滯后效應也可能帶來報復性的通貨膨脹。貨幣總量對物價上漲的壓力仍不可小覷。

　　中央“八項規定”的出臺對餐飲業的影響已得到確認，但影響相對有限。畸形消費支撐經濟增長是不可持續的。厲行節約措施正在發揮作用，一些地區的支柱行業如煙酒行業就可能受此影響。作為發展中國家的中國仍然需要經濟增長，只是不需要那些低質量低效益不可持續的增長。未來中國經濟形勢仍然有一些“黑天鵝”式因素。從目前來看，H7N9的影響還很有限，但這已對畜牧業等相關行業產生影響。

　　要繼續保持經濟平穩增長態勢，增強中國企業的活力不可或缺。貨幣政策和財政政策應置于同等重要的地位。緊縮是貨幣政策回歸中心的必要措施。但是，緊縮對不同類型不同規模企業的影響是不一樣的。“一刀切”的總量緊縮調控不利于經濟的可持續發展。政府對一些行業的規制還需要進一步放松，以釋放更多活力。政府對企業的支持至少不能帶來新的不公平競爭。減稅政策仍有較大的空間。只有輕松上陣，企業活力和市場潛力才能得到充分的發揮。