Anoop Singh

　　 IMF最新一期的《世界經濟展望》已將2012年及2013年世界經濟增長預測下調0.25個百分點，至3.25%和3.5%。由于經濟的開放性，亞洲并不能在變幻的全球經濟環(huán)境中獨善其身。基金組織《地區(qū)經濟展望》最近發(fā)布了更新，指出亞洲今年的增長可能將減速至5.5%。

　　 2010年末以來，中國經濟也逐漸放慢了步子。

　　 考慮到外部衰退的持續(xù)性以及中國政府回應措施的慎重特征，中國經濟目前尚無加速增長的跡象，這并不奇怪。工業(yè)生產和出口情況低于預期。但國內需求仍保持旺盛態(tài)勢。在健康的就業(yè)市場的支持下，零售增長十分穩(wěn)健。由于基礎設施支出的回升以及房地產市場景氣好轉，投資活動較為強勁。預計中國經濟增速將于今年第三季度企穩(wěn)，并逐漸開始回升，全年增長率將為7.8%，明年將達到8.2%。

　　 中國投資水平極高，幾乎達到了GDP的50%，造成經濟體的投資吸收能力變小，因此，如果在這一輪有必要采取刺激措施，則因將重點放在增加住戶收入和消費，而非基礎設施建設。為此，可以增加對消費的補貼，減少個人社保繳款，提高社會保障支出，為中小企業(yè)提供財政支持，以及鼓勵節(jié)能減排。

　　 實際上，政府在應對中國經濟減速時的小心翼翼也是一種令人安心的姿態(tài)。這反映出，政府希望從側重于增長速度轉向側重于增長質量和可持續(xù)性，這是一種深思熟慮的、非常可取的態(tài)度。沒有哪個經濟體可以永遠保持兩位數增長。投資和出口占據中國發(fā)展戰(zhàn)略的核心地位的時間已經太久了，導致環(huán)境惡化、能源消耗巨大，以及資金從住戶和勞動者流向銀行和大型企業(yè)，造成收入不平等的急劇上升。最終來看，私人消費應當在經濟增長中起到更為重要的驅動作用，這將帶來更為可持續(xù)的增長，從而（更重要的是）提高全中國人民的福祉。繼續(xù)嚴重依賴投資將使產能過剩問題更為嚴重，造成生產率下降和不良貸款增加。這對于中國和世界其他國家來說，都是一種風險。

　　 十二五規(guī)劃認識到了向更基于消費的經濟轉型的重要性。該規(guī)劃列出了一系列廣泛的改革議程，為中國實現可持續(xù)增長鋪設了前路，包括：加大社會保障體系的投資力度；深化金融改革；降低消費稅和勞動所得稅；增加資本成本，消除人為因素造成的其他生產要素成本過低；開放國內部門，通過競爭提高生產率；以及，最終放開資本賬戶。持續(xù)的匯率升值也是該一攬子規(guī)劃的重要內容，它的作用包括：增強住戶的購買力，促進服務部門的增長，提高勞動收入占比，以及支持金融改革。未來五年里，如果這些轉型措施得到成功實施，中國將切實提高其人民的生活水平，并為強勁、可持續(xù)的全球增長作出貢獻。