□周俊生
今年3月份以來,我國北上廣深等一線城市的房地產市場成交量持續(xù)回暖,部分區(qū)域的房價也出現(xiàn)明顯的上升。國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)表明,今年8月份全國70個大中城市新建商品住宅銷售價格中,20個城市房價環(huán)比下降,占總數(shù)近3成。持平的城市有14個,上漲的城市有36個。而反觀二手房住宅價格,下降的城市16個,持平的城市有16個,上漲的城市有38個。可以看出,新建商品房價格顯示下降趨勢,但二手房價格依然堅挺,樓市博弈氛圍漸濃。
針對房地產市場出現(xiàn)的這種變化,市場輿論看法不一,“房價將出現(xiàn)報復性反彈”等言論充斥在房地產市場上。不少購房者擔心,如果市場成交量繼續(xù)回升,房價會不會真的出現(xiàn)暴漲。針對此種情況,住建部有關負責人日前在接受媒體采訪時表示,目前我國的房價尚不具備全面反彈的條件。(9月23日《人民日報》)
目前的房價尚不具備全面反彈條件,住建部負責人作出的這個判斷,應當是立足于對市場的客觀分析基礎上的。在已持續(xù)了兩年多調控政策的壓力下,我國商品房市場已結束了前幾年瘋狂上漲的勢頭,大多數(shù)城市的房價出現(xiàn)了下跌,即使是在近幾個月出現(xiàn)了房價環(huán)比上漲的城市,其漲幅也很有限。但客觀地說,房地產市場出現(xiàn)的這種變化,仍不能讓普通民眾滿意,因為房價即使有所下調,但離大部分民眾的購買力仍有很大距離,與中央政府反復宣示的調控目標也有相當距離。因此,要鞏固市場調控取得的這些并不算很理想的成果,就必須繼續(xù)堅持房地產市場調控政策,防止出現(xiàn)一絲一毫的松懈,向市場釋放出不恰當?shù)男盘枴?/p>
但我們觀察房地產市場的走勢,必須跳出這個市場,將其放到整個宏觀經濟的背景中考量。我國房地產市場曾出現(xiàn)的瘋狂上漲,在前幾年、前十幾年經濟強勁增長的過程中,發(fā)揮了重要作用,成為地方政府推動GDP上升、增加地方財力的一個重要工具。而房地產市場的持續(xù)調控,使這個工具的作用失效了。在這個關鍵時刻,我國宏觀經濟出現(xiàn)了增速下降的趨勢,政府提出了“穩(wěn)增長”的目標,但卻缺乏保證這個目標得以實現(xiàn)的抓手。正是在這樣的背景下,前一時期不斷曝出一些地方政府對調控政策進行微調的新聞。這些微調雖然大都“短命”,但它們向市場釋放的信號卻是明確的,地方政府對剛剛出現(xiàn)的房價下跌,其忍耐程度已越來越差,他們迫切希望重振房地產市場這個“龍頭產業(yè)”的雄風,來促進“穩(wěn)增長”目標的順利實現(xiàn)。
顯而易見,住建部負責人所說的房價不具備全面反彈,需要一個重要的前提條件,這個條件就是地方政府徹底告別以房地產市場來促進經濟發(fā)展的傳統(tǒng)模式,建立起新的“龍頭產業(yè)”。但是,這是談何容易的一個目標,在我國GDP“三駕馬車”中,外貿和內需都增長乏力,特別是外貿由于美歐市場的低迷,甚至出現(xiàn)了嚴重的下降,已難以指望。政府唯一能做的是擴大投資,但是這一方面需要巨額資金的投入,另一方面也很容易引發(fā)通貨膨脹的現(xiàn)實威脅,因此地方政府其實仍將希望寄托在房地產市場上。住建部負責人表示,限購等政策短期內不會取消,這種表態(tài)表明了中央政府的明確態(tài)度,斷絕了地方政府在取消限購上做小動作的念想。但是,眼看著經濟增速下降的勢頭沒有盡頭,又有誰能保證在未來某一時期不得不打開現(xiàn)在受到嚴控的房地產市場呢?
這種現(xiàn)實的擔憂正在對我國房地產市場調控形成考驗,它也決定了未來的調控將呈現(xiàn)出越來越困難的趨勢。我國經濟結構的長期失衡不是短時期內可以改變的,一方面要讓經濟保持一定的增長幅度,一方面要擺脫對房地產市場的依賴,這是房地產市場調控的一個重大矛盾,也是這場調控是否能堅持下去的一個關鍵之處。
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