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陳承
因日本政府“國(guó)有化”釣魚(yú)島引發(fā)的中日關(guān)系緊張,目前已對(duì)日本在華企業(yè)造成一定影響。
中日之間會(huì)打起經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)嗎?在當(dāng)下,如果動(dòng)用經(jīng)貿(mào)武器反制日本是否可取?對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所日本經(jīng)濟(jì)研究室主任張季風(fēng)、上海交通大學(xué)(微博)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院教授翟新均認(rèn)為,因中國(guó)民間抗議,部分日本企業(yè)可能將考慮逐步減少在華投資,而為了維持目前重要的雙邊經(jīng)貿(mào)格局,中日雙方應(yīng)以理性思考未來(lái)關(guān)系走向。
“經(jīng)濟(jì)反制”的雙面影響
《21世紀(jì)》:部分日本著名企業(yè)在華工廠選擇暫時(shí)停工,是否會(huì)在未來(lái)發(fā)酵成更嚴(yán)重的局面?
張季風(fēng):這主要取決于未來(lái)中日關(guān)系和外交博弈的走向。就在華日資企業(yè)來(lái)說(shuō),中國(guó)采取何種政策,對(duì)它們經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響極為重要。
如果游行示威中的過(guò)激行為能很快被制止,相信日企在華工廠將會(huì)很快復(fù)工生產(chǎn)。若發(fā)生大規(guī)模非理性的過(guò)激行動(dòng),那么日資企業(yè)出于預(yù)防工廠被破壞及受到更大損失的考慮,可能還將自主選擇暫時(shí)停工。
翟新:日本企業(yè)的決策一般都比較謹(jǐn)慎,目前他們?nèi)栽谶M(jìn)行觀望和考慮,一旦局面繼續(xù)惡化,那么日本企業(yè)逐步減少在中國(guó)投資的可能性會(huì)增大。
目前來(lái)看,與東南亞國(guó)家相比,中國(guó)在制造業(yè)方面仍有成本優(yōu)勢(shì),但如果國(guó)內(nèi)一些非理性的打砸行為對(duì)日本在華工廠的設(shè)備和人員構(gòu)成安全威脅,按照日本人基本心態(tài),就會(huì)考慮暫時(shí)停工乃至逐步撤離。
《21世紀(jì)》:以目前中日雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系,任何一方采取經(jīng)濟(jì)手段反制對(duì)方,是不是可取的外交策略?
張季風(fēng):中國(guó)是日本對(duì)外貿(mào)易伙伴中所占比例最大的貿(mào)易伙伴。最新數(shù)字顯示,日中貿(mào)易已經(jīng)占到了日本對(duì)外貿(mào)易總額的21%。但這并不等于如果中國(guó)對(duì)日本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)反制措施,中國(guó)就能夠獨(dú)善其身。
按照目前的中日貿(mào)易現(xiàn)狀,如果任何一方?jīng)Q定采取經(jīng)濟(jì)手段反制對(duì)方,那么這將對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)都構(gòu)成影響。雖然目前尚無(wú)法精確計(jì)算中日雙方一旦進(jìn)行經(jīng)濟(jì)反制措施后的具體損失,但我并不同意部分人士認(rèn)為中國(guó)一旦進(jìn)行經(jīng)濟(jì)反制手段,將對(duì)日本造成更大影響、同時(shí)中國(guó)受影響程度較小的觀點(diǎn)。
翟新:2011年,中日兩國(guó)貿(mào)易總額已經(jīng)達(dá)到了3400億美元,而中國(guó)在雙邊貿(mào)易中處于逆差,這顯示中國(guó)對(duì)于日本產(chǎn)品的需求較大。而從雙方貿(mào)易的品類(lèi)來(lái)看,日本出口中國(guó)的貨品中,中高端及高科技產(chǎn)品較多;相反,中國(guó)出口日本的產(chǎn)品中,中低端產(chǎn)品比例較大。而這些中低端產(chǎn)品目前在國(guó)際市場(chǎng)上,有韓國(guó)、東盟國(guó)家等數(shù)個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者,這對(duì)中國(guó)的對(duì)外出口構(gòu)成了威脅。
所以,國(guó)內(nèi)有聲音建議使用經(jīng)濟(jì)手段制裁日本,在我看來(lái)是不明智的,因?yàn)檫@將出現(xiàn)“人損一千,自損八百”的結(jié)果。
長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待經(jīng)貿(mào)格局
《21世紀(jì)》:這次由日本政府“國(guó)有化”釣魚(yú)島引爆的中國(guó)民間反日情緒,會(huì)對(duì)日本企業(yè)在華投資造成多大的影響?
張季風(fēng):對(duì)于日本企業(yè)來(lái)說(shuō),其在中國(guó)的投資并非不可替代,日企在東南亞等國(guó)擁有一些可用以替代中國(guó)工廠的條件。目前東盟國(guó)家正在努力吸引日本企業(yè)的投資,而如果印度借此次中日爭(zhēng)端拉攏日本,則對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)將面臨地緣政治更為棘手的局面。
從歷史上來(lái)說(shuō),日企在東南亞的投資一般都早于中國(guó)改革開(kāi)放后對(duì)華投資,目前已經(jīng)形成了一個(gè)比較完整的跨國(guó)生產(chǎn)體系,所以日企轉(zhuǎn)移投資重心的選擇相對(duì)比較簡(jiǎn)單。
廣闊的市場(chǎng)目前仍是中國(guó)對(duì)日本企業(yè)最有吸引力的優(yōu)勢(shì),但是中國(guó)民間高漲反日情緒,將使日企擔(dān)心其在中國(guó)工廠的安全,而中國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)同時(shí)也在逐漸減弱,這些因素都會(huì)進(jìn)而增加日企將投資重心從中國(guó)轉(zhuǎn)移到東南亞國(guó)家的可能性。
我明確地反對(duì)抵制日貨。目前中日雙邊經(jīng)貿(mào)已經(jīng)是“你中有我、我中有你”的格局。比如一臺(tái)在中國(guó)生產(chǎn)的豐田汽車(chē),其中90%左右的零部件由中國(guó)工廠生產(chǎn),余下的核心部件才由日本原裝進(jìn)口。所以抵制日貨最終可能變成抵制由中國(guó)人和中國(guó)工廠生產(chǎn)的部件和產(chǎn)品,這是得不償失的。
中國(guó)目前還是發(fā)展中國(guó)家,仍然需要和平的外部環(huán)境持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。所以我希望中日民間都能理性看待目前的局面。
《21世紀(jì)》:您認(rèn)為這次日本政府一意孤行“國(guó)有化”釣魚(yú)島的考量是什么?
翟新:實(shí)際上,釣魚(yú)島對(duì)于日本的戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)意義并不大,而野田政府之所以在釣魚(yú)島問(wèn)題上采取一意孤行的強(qiáng)硬立場(chǎng),也是出于國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的考慮。東京工業(yè)大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家渡邊利夫此前曾有個(gè)判斷代表著大部分日本民眾的對(duì)華情緒:“如果中國(guó)像現(xiàn)在這樣忽視、輕視日本的話,那么這種想法作為前提都是非常危險(xiǎn)的。”
也就是說(shuō),目前由于中日關(guān)系緊張而使得一些中國(guó)人認(rèn)為“中國(guó)不需要日本”、“日本已經(jīng)不行了”的想法,這些思潮會(huì)對(duì)日本政界和民間的對(duì)華觀感產(chǎn)生影響,從而更容易激起對(duì)華日益強(qiáng)硬的立場(chǎng)和情緒。
警惕美國(guó)漁翁得利
《21世紀(jì)》:受到“買(mǎi)島”事件影響,未來(lái)中日關(guān)系可能走向何方?
翟新:日本已經(jīng)出現(xiàn)了一種值得警惕的動(dòng)向,即日本民間有人要求政府全力以赴地投入西方懷抱,從而使得中日關(guān)系漸行漸遠(yuǎn),這也正中了美國(guó)“重返亞太”戰(zhàn)略的下懷。美國(guó)只要利用好日本,就能以很小的代價(jià)遏制中國(guó),而且美國(guó)本身還能在這種中日關(guān)系下,以“調(diào)停者”的形象出現(xiàn)。
目前日本的政界普遍采取的立場(chǎng)是在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)保持密切關(guān)系,同時(shí)在安全和防務(wù)上繼續(xù)依賴美國(guó),試圖在中美兩國(guó)間采取平衡,但在美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略和中日關(guān)系的變化中,這種平衡未來(lái)可能會(huì)被打破。
中國(guó)的高速發(fā)展和崛起已經(jīng)顯出了一種不同以往的氣場(chǎng),日本民眾對(duì)此的反應(yīng)是“今后中國(guó)會(huì)不會(huì)欺負(fù)我們?”于是就會(huì)自然而然地尋求靠山美國(guó)。所以我認(rèn)為中方應(yīng)該伸出友善之手,盡可能緩和日本民間對(duì)中國(guó)的對(duì)立情緒。為了避免上述外交格局的出現(xiàn),中日兩國(guó)政治家都應(yīng)該以戰(zhàn)略眼光來(lái)看待中日關(guān)系。
《21世紀(jì)》:日本國(guó)內(nèi)將要舉行的執(zhí)政黨和最大在野黨總裁選舉,以及其后舉行的國(guó)會(huì)改選,會(huì)否進(jìn)一步受到中日關(guān)系目前緊張局勢(shì)的影響?
翟新:執(zhí)政的民主黨和最大在野黨自民黨都將面臨總裁選舉,候選人為了取悅選民,更將對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬的態(tài)度。
即將進(jìn)行的自民黨選舉中,候選人石破茂的民意支持度最高,他曾擔(dān)任日本防衛(wèi)廳長(zhǎng)官,對(duì)華態(tài)度比較強(qiáng)硬,但他在自民黨內(nèi)人緣不好,黨內(nèi)派系大佬對(duì)其并不特別器重。而民意支持度保持第二的石原慎太郎之子石原伸晃,目前看來(lái)也很有希望擔(dān)任下屆自民黨總裁,他的形象比較被日本民眾接受,而他相對(duì)于石破茂來(lái)說(shuō),立場(chǎng)相對(duì)較軟。
不過(guò)鑒于目前的中日關(guān)系,日本民眾可能將偏向于選擇一個(gè)立場(chǎng)較為強(qiáng)硬的人物上臺(tái)。由于兩黨總裁主要由黨內(nèi)議員投票選舉,我希望這些議員能夠相對(duì)看淡日本民眾的短期情緒,從而選擇一位能夠妥善處理中日關(guān)系的人物上臺(tái)。
兩黨選完新的總裁后,日本國(guó)會(huì)又將進(jìn)行新一輪的改選。如果自民黨內(nèi)部達(dá)成“一本化”,即各大派系達(dá)成默契,統(tǒng)一推舉某候選人成為總裁的話,那么自民黨重新執(zhí)政的可能性將變大。相反,如果自民黨繼續(xù)內(nèi)斗,那么民主黨勢(shì)必繼續(xù)執(zhí)政,而野田作為首相的局面將會(huì)很明朗。
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