倪金節(jié)
對(duì)中國(guó)通脹反彈的憂慮,暫時(shí)可以舒緩一口氣了。昨日,統(tǒng)計(jì)局公布的7月份CPI為1.8%,這是2010年1月以來首次跌破2%關(guān)口。而反映物價(jià)漲跌的先行指標(biāo)PPI跌幅,更是進(jìn)一步擴(kuò)大到-2.9%,預(yù)示著今后幾個(gè)月,物價(jià)可能因此而繼續(xù)走向下跌區(qū)間。
在CPI“1時(shí)代”,顯然不再需要疲于奔命地和通脹做斗爭(zhēng),以政策緊縮來壓制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。相反,面對(duì)著即將到來的通縮風(fēng)險(xiǎn),政策著力點(diǎn)定然轉(zhuǎn)向“穩(wěn)增長(zhǎng)”。最近三個(gè)月,發(fā)改委項(xiàng)目審批速度明顯加快,也數(shù)次“降息、降準(zhǔn)”以釋放流動(dòng)性,試圖刺激經(jīng)濟(jì)重回高增長(zhǎng)。但是,只有這些“老辦法”肯定不夠,這個(gè)時(shí)候,更應(yīng)該放手處理長(zhǎng)期積累的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性痼疾,糾正失衡的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。
實(shí)際上,在產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重的當(dāng)下,再依賴政府投資和財(cái)政貨幣刺激,中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率很難取得提升,縱使帶來了GDP的重回高增長(zhǎng),但對(duì)多年呼吁的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,則負(fù)面作用明顯。目前,在中國(guó)GDP結(jié)構(gòu)中,投資占比超過了50%,消費(fèi)所占比重則在逐年下降,廣義貨幣M2占GDP之比則逼近200%,如此背景之下,再重回保投資式增長(zhǎng),顯然只能進(jìn)一步惡化中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型之路會(huì)更加艱難。
因此,為了規(guī)避中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入通貨緊縮,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步下滑,就需要尋找一些新辦法。這其中,提高消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)程度,就是擺在眼前最急切的事情。雖然這么多年也一直在高喊啟動(dòng)內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi),但實(shí)質(zhì)性措施稀少。這其中,大力度減稅的效果會(huì)比較明顯。比如減稅1萬億,可以通過增值稅、消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅各降低兩成來實(shí)現(xiàn)。目前正在推行的營(yíng)業(yè)稅改增值稅改革,為接下來的更大幅度減稅奠定了良好的基礎(chǔ)。
激活民間資本是扭轉(zhuǎn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)低迷的又一劑良方。在物價(jià)高漲、資產(chǎn)泡沫盛行的年代,民間資本更喜歡以熱錢形式游離于資產(chǎn)市場(chǎng),博取“快錢”的收益。這就使得中國(guó)制造業(yè)在近些年出現(xiàn)大幅度萎縮,嚴(yán)重影響了就業(yè)和社會(huì)活力。撬動(dòng)民間資本,是帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)重回高增長(zhǎng)的上佳選擇。
現(xiàn)在,再臨通縮通脹迅速切換的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),是繼續(xù)像2009年CPI負(fù)增長(zhǎng)那樣,以“4萬億”投資提振帶來經(jīng)濟(jì)短暫繁榮,還是以減稅、激活民資來讓利于民,進(jìn)而為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一個(gè)十年,迎來新一輪繁榮周期奠定基礎(chǔ)?在歷經(jīng)2010年和2011年的經(jīng)濟(jì)“苦惱”之后,我想中國(guó)經(jīng)濟(jì)不大可能重回2009年的老路。這個(gè)時(shí)候,以更大的勇氣,放手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,也就時(shí)不我待。
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