本版稿件除署名外 由趙丹青整理

　　編輯動機

　　“相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢、計劃下半年啟動延遲退休調研……”最近，人保部傳出的信息讓延長退休年齡又成為民眾討論的熱點。

　　在人民網(微博)推出的“如何看待人社部擬適時建議彈性延遲領養老金年齡”在線調查中，截至11日，已有超過逾76萬名網友參與調查，高達93.7%的網友投了反對票。

　　其實每個人有自己的實際情況，每個群體有各自的利益所在，對大學畢業生這一就業新鮮群體，對還有幾年就將退休的企業、事業單位員工，對“4050”失業人員，對懷有一技之長的專家、學者，這項政策有著大不一樣的影響。不少專家都認為，延遲退休切忌一刀切，可以在經濟發達和勞動人群比較成熟的地區先行試驗，可以先在收入相對較高的群體中做試點。

　　意見對壘：彈性vs強制

　　觀點1 讓領取養老金年齡先“彈”起來

　　養老金彈性延遲政策在上海已有先例。有媒體認為，“柔性”、“彈性”給予了申領人自主選擇的空間，方便各類人群按自己的需要做出養老決策。長沙晚報發表評論說，不同的利益訴求讓社會各方對彈性退休仍存在不同看法和意見，不過與其坐而論道，糾結于彈性退休的利弊得失，不如起而行之，讓領取養老金年齡先“彈”起來。

　　但也有相當一部分網友表達了對政策變動的不信任感。

　　觀點2 或成戀權戀官借口

　　網友“巨人_禾博士儲勇”也認為：“缺乏必要監管與考核，延遲退休為特權階層提供了繼續享受特權5年的便利條件，更為領導者提供了‘戀官’的絕佳理由。”

　　新聞晚報評論說：不同人員對延遲退休年齡有著完全不同的看法。那些勞動力市場上處于弱勢的人員，一旦退休，不但卸下了工作重擔，生活狀況即刻獲得改善。可以說，推遲退休等于剝奪他們可以享受的福利。工薪階層中另有一部分人員，或工作悠閑，一杯茶、一張報紙過一天；或工資豐盈，福利優厚；或大權在握，工資還不如灰色收入多。對于這一群體來說，退休等于斷了財路，能在崗位上多待一天是一天。

　　意見對壘：人壽有限vs養老金缺口

　　觀點1 延遲一年減支200億

　　社科院世界社保研究中心主任鄭秉文分析，按現在養老金收支狀況，一位50歲退休的女職工只能拿到相當于就業時40%的工資，且僅能維持15年，按國際慣例，這會使其生活水平大幅下降。

　　據鄭秉文測算，我國退休年齡每延遲一年，養老統籌基金可增長40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元，對于緩解養老金缺口而言，“晚退”可能是至關重要的一招。

　　觀點2 平均壽命追不上養老金延遲速度

　　許多網友質疑，這一延期客觀上更會使得很多人拿不到本屬于自己所繳的養老金。網友“自由的活動房”說：“當前中國人的平均壽命也就七十來歲，規定68歲領取，恐怕有的人交了一輩子社保最終只能領冥幣了！”

　　網友“黃花隱者”以自己所在的城市西安為例，算了一筆詳細的賬：“現在西安市退休職工平均領取的養老金大約在1200元。流動人員養老金每月交費是最低工資的68.52%。按這個比例，假如一個人20歲開始繳費，60歲開始領取養老金，那他要交40年×68.52%=27.408年的最低工資。假如他活到80歲，領20年的最低工資，多交7.408年的最低工資哪里去了呢？何況存了40年的錢，產生的利息呢？”

　　意見對壘：

　　退休雙軌制vs社保制度改革

　　觀點1

　　取消退休雙軌制才是大勢所趨

　　不少專家表示，延遲領取養老金很大程度上是大勢所趨。對此，有網友表示，“應該先解決50歲職工下崗問題，再談彈性延遲領取養老金年齡的問題。”

　　工人日報發表評論說：表面上看，這是一件利國利民的大好事，但不料公眾不滿情緒被瞬間點燃。究其根源，在養老雙軌制沒有打破的今天，很差錢的養老金背后卻長期存在著嚴重的分配不公。

　　觀點2

　　整個社保基金需要改革

　　經濟學家郎咸平(微博)發表意見說：“我們現在是在用年輕人交的養老金去補老年人的支出，玩的就是一個‘龐氏游戲’，就是拿后面的錢補前面的，等到前面的退休金都被拿光了，并且現在的年輕人也退休了，就沒錢了。”

　　郎咸平建議，最好對整個社保基金進行改革，最起碼每個人有一個不可挪用的獨立賬戶，讓每個老百姓都知道自己存有多少錢。“之后我們再慢慢規范和管理。當然，個人也要養成投資理財的好習慣，通過多種理財工具和產品，豐富自己的投資手段，在社保之外，自己動手為養老做好準備。”

　　·落地昆明·

　　延遲一年可減少支出12376萬元

　　“延遲退休年齡”究竟會給昆明帶來哪些利弊？

　　經昆明市社會保險局測算，如延遲一年，則可增加基金收入約6849萬元，減少支出約12376萬元。“一收一支”，社保基金賬戶將增長19225萬元。

　　昆明市社保局相關負責人表示，彈性延遲領取基本養老金是一項直接涉及民生和百姓切身利益的政策，目前，我市沒有出臺具體政策辦法計劃。昆明市的基本養老保險基金一直處于“支大于收”的狀況，每年中央、省財政要轉移支付給昆明市數億元。

　　一旦讓本該退休的人員繼續繳納養老保險費，一方面增加了基金的收入，另一方面又減少了基金的支出，將使養老保險基金的運行和支出更平穩。

　　除此之外，對于部分有能力、有精力的人員，延遲退休還可以讓其充分發揮才能，為社會、為國家多作貢獻，職工本人的收入也比退休要高一些。

　　·專家觀點·

　　一刀切 不可取

　　昆明市社保局負責人認為，如果簡單地“一刀切”調整退休年齡是不可取的。可以在經濟發達和勞動人群比較成熟的地區先行試驗，按個人意愿實行彈性退休制度，再逐步推廣實行。

　　該觀點也得到了云南財經大學金融學院教授、經濟學博士錢振偉的贊同。“按照仿真分析，云南省養老金將在20年后入不敷出，屆時保障水平和基金無法實現動態平衡。”錢振偉認為，選擇彈性退休制度是一種必然趨勢，這將有利于養老金和醫保基金實現動態平衡。但絕對不能搞“一刀切”，應區別區域和行業，對于某些行業，特別是高危行業則要堅持當前的退休制度。

　　錢振偉建議，針對當前的就業形勢，應更加積極調整產業結構，促進經濟發展方式轉變。特別是促進服務行業內涵式發展，提高“就業彈性系數”，降低推遲退休年齡對就業增長的“擠出效應”，盡可能擴大就業。

　　·專家觀點·

　　從高收入群體入手

　　云南大學經濟學院教授曹明表示，面對復雜的退休問題，各種群體有各自的實際情況、利益訴求，國家也不可能制定出一個讓每個群體都滿意的退休政策。“只有滿足了人的趨利性，才能得到理解和支持”，曹明表示，能做的，就是在社會趨勢、大多數人利益這一前提下，制定彈性退休政策，讓退休群體有更多的選擇。每個人根據自己的個人價值、身體狀況、利益所在進行判斷，最終選擇是提前退休還是延遲退休。因此，關鍵在于如何在各種階層、各種利益之間找到均衡點，借鑒美國等發達國家的經驗，制定系統、完善的退休政策。

　　與國內很多學者的觀點一樣，曹明認為，退休政策改革可以先在收入相對較高的群體中做試點，如公務員、科研教學單位人員、有企業年金補充養老保險的企業職工。 本報記者 羅南疆

　　·各方說法·

　　大學畢業生小袁

　　對想考公務員的人影響大

　　公務員、事業單位都是有編制的，一個蘿卜一個坑，沒人退休就不可能有新人進入，對于這些本來就熱門的就業崗位，更增加了進入的難度。

　　即將退休的孫先生

　　早一點退休收入更好

　　對工程建設單位來說，除了管理崗位，其他人都是要在野外環境中從事一定的體力勞動。對于58歲的孫先生來說，早一點退休，不僅從體力上能輕松好多，退休金也比實際工資差不了多少，甚至更高，綜合考慮下來，早點退休好。

　　個體經營者喻先生

　　沒有別的更好的選擇

　　“我支持延遲退休，是因為沒有別的更好的選擇。”喻先生說，政府本身不創造財富，現在養老的人太多了，政府的收入不夠了，怎么辦？“兩種辦法，一是按時發錢，但是得大家多交錢；二是推后發錢，大家少交一點。我選擇后者。”

　　事業單位趙女士

　　想早點退休享受人生

　　“我就是想55歲以后有一份完全屬于自己的生活，真正地按自己的規劃來生活。”工作作為人生的一個階段，應該到了終結、開始新旅程的時候。同時，她覺得，在尊重個人意愿上，對國家和人類有特殊貢獻的人應該可以延遲退休，特別是醫學人才。 本報記者 羅南疆