□譚浩俊

　　國家統計局11日公布了4月份經濟數據顯示，全國居民消費價格總水平(CPI)同比上漲3.4%。應當說，這基本符合市場預期，只要外部環境不發生重大變化，或出現嚴重的自然災害等因素，實現年內4%的調控目標希望很大。倒是PPI的持續下降，更應當引起高度的重視。因為，從去年7月份起，PPI就一直處于下行通道，且下行的趨勢沒有明顯的改變跡象。

　　從4月份的PPI來看，經濟尚未完全進入筑底階段，更別說回升了。這也意味著，實體經濟復蘇狀況仍然不盡如人意，甚至比較嚴峻。如果這種狀況不能在較短的時間內得到改變，要實現年度7.5%的經濟增長目標，困難很大。

　　我們注意到，近一段時間以來，有關方面似乎又在重蹈過去的覆轍，即試圖通過基礎設施建設來遏制經濟的下滑，穩定經濟的增長。因為，從不久前鐵路、交通等部門提出的全年投資計劃以及地方發布的投資增長目標來看，生產性投資仍然沒有成為穩定和拉動增長的主要力量。如果生產性投資不能成為今年經濟增長的主要拉動力，即便實現了年度經濟增長目標，基礎也不扎實，也會對明、后兩年的經濟增長留下許多隱患。

　　加大生產性投資力度，提高生產性投資占全社會投資的比重，應當也必須成為當前及今后較長一段時間投資這駕馬車作用的主要原動力。也只有生產性投資被有效啟動了，中國經濟增長的基礎才扎實，經濟的可持續發展能力才能真正提高。

　　那么，如何才能有效推動生產性投資呢？就眼前來說，應當重點抓好這樣幾個方面的工作。一是對符合產業政策、有利于經濟結構調整和轉型的生產性投資，從政策和資金兩個方面予以支持，鼓勵企業和投資者加大生產性投資力度，增加生產性投資的份額；二是要迅速出臺鼓勵民間投資的政策措施，只要民間投資者愿意把資金投向符合國家產業政策的實體產業，就要在政策和資金上給予最大限度的支持和幫助；三是對企業進行技術改造和設備更新、工藝改進等投資行為，要在稅收、資金等方面予以鼓勵，特別是購置先進設備與儀器的企業，要出臺更加優惠的扶持政策；四是要減輕企業和投資者進行生產性投資的融資成本，所有銀行，都必須嚴格執行國家的利率政策，不允許以種種理由和手段惡意提高融資成本。一經發現，要嚴肅處理。

　　從長遠看，首先要對行業發展規劃做出進一步的調整和完善，特別是金融危機以來國家出臺的行業振興計劃，必須進行修改和補充，尤其是涉及經濟結構調整和轉型的內容，應當平臺更高、要求更嚴、內容更科學。同時，快速出臺相關細則；第二，要加大稅制改革力度，對生產性投資、技術改造、設備更新、工藝改進、產品開發等，要建立穩定的稅收鼓勵機制，增強企業和投資者的投資熱情；第三，要在領域開放方面，迅速制定相關的細則和辦法，鼓勵民間投資者進行投資，鼓勵民間投資者投資實體產業，鼓勵民間投資者進入壟斷領域；第四，調整和完善財政收入征收辦法，規范財政收入征收行為，適度放慢財政收入增長步伐，不要再竭澤而漁、寅吃卯糧，而要讓企業休養生息，讓投資者充滿信心；第五，要改善融資環境，擴大直接融資渠道，鼓勵企業和投資者多多到股市等進行直接融資，減少企業受制于間接融資的現象。

　　總之，PPI反映出來的問題必須得到重視，而穩定經濟增長的措施，必須將眼前和長遠結合起來，將局部和全局結合起來，形成真正有序互動、有效運行的格局。