□周子勛(財經評論員)
近日,兩則關于房地產調控的消息引起了市場的關注。一是有消息稱,近期包括住建部等相關部門正在研究新一輪刺激剛需入市的政策儲備;二是目前全國多個二三線城市開始放松公積金提取和貸款政策,針對首套房的政策傾向愈加明確。
這兩項刺激政策的出臺著實令市場會興奮一陣,不過,這并不意味著樓市調控政策的松動。事實上,中央高層已經在不同場合做出了類似表態。住建部部長姜偉新在部署2012年工作時明確提出,在遏制不合理購房需求的同時,要支持居民購房的合理需求。近期召開的國務院常務會議也提出,要堅持房地產調控政策不動搖,避免出現反復,并增加普通商品住房供給。
不可否認,隨著一季度整體經濟運行的回落,穩健政策的持續無疑使得不少地方的投資出現下降。鑒于此,一些地方政府以保經濟增長為由開始呼吁對相關房地產調控做出松動,但都引來社會一片質疑。可以說,這種質疑實際上就是社會大眾對房地產調控的目標預期存在著疑問,而有的地方政府則總是在試探中央房地產調控的底線,因此,這種調控的背后其實就是他們與中央在發展上的利益分歧。由此可見,目前的政策本身也是一個不斷博弈而出現的利益均衡點。
從市場運行情況來看,持續的調控政策取得了實質性效果。來自國家統計局的一季度房地產開發等數據顯示,房地產市場正持續進入到一個回落時期。某種程度上說,當前還不具備放松的條件,而保持穩定發展也是在當前國內外經濟復雜背景下的一個必然選擇。
因此,在整體經濟運行持續回落的背景下,保持經濟穩定發展正在成為當前地方政府急切擔心的事情,這或許就是地方政府最終選擇調整公積金的原因,而住建部的調整也正好默認了地方政府在這一政策上的操作。從某種意義上說,公積金政策的調整等政策保障了住房基本需求,這為房地產調控以及促進其正常回歸提供了空間。當然,保剛需的政策還是要防止地方政府最終演變成救市的大動作,這是需要關注的,尤其是政策的具體操作,從來都是地方政府和房地產商的關注焦點。
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