新浪財經訊 3月24日消息，在中國經濟50人論壇(上海)研討會中，中國人民銀行原副行長吳曉靈表示，金融是現代服務業(yè)非常重要的一環(huán)，給每一個合法成立的股份制企業(yè)一個股權流通的渠道，是破解創(chuàng)新性企業(yè)和中小企業(yè)融資難的首要任務。目前應該大力發(fā)展場外市場，給小企業(yè)股本融資的渠道。

　　業(yè)內人士稱，投融資問題一直以來是國內服務業(yè)發(fā)展的瓶頸，大多數服務業(yè)屬于輕資產類型企業(yè)，由于規(guī)模小、信用低以及缺乏足夠的抵押品等原因，融資困難一直是制約企業(yè)發(fā)展的重大難題。

　　吳曉靈認為，給每一個合法成立的股份制企業(yè)一個股權流通的渠道是破解創(chuàng)新型企業(yè)和一般中小企業(yè)融資難的首要任務。

　　“98年之前許多地方金融交易所在發(fā)展過程當中出現了問題，所以98年清理整頓把所有的地方金融交易所都關掉了，只剩下了上交所和深交所，中國的資本市場呈現倒金字塔形。中關村代轉讓系統(tǒng)有115家企業(yè)，創(chuàng)業(yè)板258家企業(yè)，中小板610家，主板1405家，我們缺少深厚的塔基。”

　　她表示，其次要大力發(fā)展場外市場，給小企業(yè)股本融資的渠道。建立以做市商為主體的柜臺市場，給小企業(yè)以融資的機會。建立做市商的制度，讓會計師事務所對報表真實性負責，市商對企業(yè)報表的信息披露負責。建立合格投資者制度，在財產登記制度不健全的情況下，可以用最低交易額對投資者進行篩選。不對柜臺交易企業(yè)設定條件限制，由做市商和投資人來判斷投資價值。

　　“引入做市商可以加強券商對股份交易企業(yè)的責任，監(jiān)督其報表真實性的合理報價，能發(fā)展中小證券公司。如果有眾多的場外市場和場外市場的交易商，中小券商也可以發(fā)展，而且由于他要做市，要雙邊報價，有不可能把價格報的太離譜了。”

　　此外她還提到，要建立多層次資本市場升級降級機制，減少炒作新股和ST股票的現象。(瑞琬發(fā)自上海)