新華網北京11月11日電 (記者 郭信峰)亞太經合組織(APEC)第十九次領導人非正式會議將于本周末在美國夏威夷首府檀香山召開。在歐洲主權債務危機持續發酵、世界經濟復蘇減速的大背景下,本次峰會能否推動亞太地區協調一致、重建市場信心備受世界各國關注。
在7日舉行的中外媒體吹風會上,中國商務部部長助理俞建華表示,中方希望通過此次會議,各方能夠進一步推動亞太地區貿易投資自由化和便利化、促進經濟技術合作、支持多邊貿易體制、抵制貿易保護主義,為世界經濟的復蘇和增長注入活力、增加信心。
作為世界上覆蓋地域面積最大、成員經濟體類型最豐富的區域組織之一,亞太經合組織應該做出表率,向世界展示其將團結協作、采取務實手段避免世界重陷衰退的信心。
1997年亞洲經濟危機之時,亞太經合組織成員承諾共同促進貿易和投資增長,保證了亞太地區經濟的快速恢復和持續增長;2008年世界經濟危機中,亞太地區經濟體及時推出經濟刺激政策,有利拉動了全球經濟的復蘇進程。
然而,僅僅在自上世紀30年代以來最嚴重的全球經濟危機過去三年之后,貿易保護主義在全球范圍內再次抬頭,并且隨著危機深層次影響的逐漸展開,大有愈演愈烈之勢。
由于失業率持續居高不下和經濟增長乏力,一些亞太經合組織成員選擇了最危險的治療方法——以自由貿易的名義提高貿易壁壘,這種做法不僅不能于事無補,還會衍生新的矛盾。
近期,美國國會參議院不顧中國和國內工商團體的強烈反對,通過了《2011年貨幣匯率監督改革法案》。該法案要求美國政府對所謂“匯率被低估”的主要貿易伙伴征收懲罰性關稅。此舉主要針對中國,旨在逼迫人民幣加速升值。
本周三,美國商務部宣布對中國出口美國的太陽能電池(板)發起反傾銷和反補貼調查,稱中國相關生產企業獲得政府補貼,以低于成本的價格在美國進行傾銷。如果“雙反”成立,中國的太陽能電池產品在美國的售價將會加增100%的關稅。
這些舉動實際上都是貿易保護主義的表現。
部分亞太經合組織的發達成員常常以缺少公平競爭規則為借口,根據自己的利益操縱公平原則。否則,怎么會在不斷施壓貿易伙伴降低關稅的同時,自己卻在沒有合理理由的情況下通過懲罰性關稅提高貿易門檻
在責難競爭對手壓低價格以獲得競爭優勢的同時,部分發達成員卻無視自己的歧視性貿易政策,尤其是限制高科技產品出口政策,是造成他們貿易赤字的主要原因。
事實上,這些自相矛盾的表現和是否缺少公平競爭規則沒有任何關聯。每當這些國家的政客在無法解決國內矛盾而失去選民支持之時,他們就會毫不猶豫以自由貿易為由尋找替罪羊,轉移內部矛盾。
世貿組織多次強調,不管是上世紀的大蕭條,還是當前國際金融危機,自由貿易并非造成危機的原因,幻想通過貿易保護主義政策渡過難關,只會加劇危機,延緩世界經濟復蘇進程。
為維護和鞏固現行多邊貿易體系,亞太經合組織成員尤其是發達成員,應該放棄短視行為,在即將召開的峰會上做出表態,共同抵制形形色色的貿易和投資保護主義。
同時,亞太經合組織成員應充分認識到,盡管各成員經濟總量占全球一半以上,貿易量占全球總量的四成以上,但其成員包括發達經濟體、新興的工業化經濟體和發展中經濟體,各成員的經濟體制、經濟發展水平以及貿易和投資自由化程度各不相同。
因此,在進行經濟合作和制定相關政策的過程中,例如由美國提議將在此次峰會上討論的大幅降低環保商品關稅和單位GDP能耗的目標,應該充分體現差異性,而不應以限制發展中經濟體的發展能力和政策空間為代價,否則難以達成務實的成果。
正如1994年亞太經合組織在印度尼西亞通過的《茂物宣言》所指明,亞太地區領導人應該在堅持平等的伙伴關系、共同責任、互相尊重和互惠互利的基礎上開展深入合作。
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