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評論:通脹警報(bào)基本解除不代表可以全面放松調(diào)控

http://www.sina.com.cn  2011年11月10日 14:10  新聞晨報(bào)微博

  □晨報(bào)特約評論員 宗濤

  國家統(tǒng)計(jì)局的最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,10月份,CPI同比上漲5.5%,比上月下降0.6個(gè)百分點(diǎn),5個(gè)月來首次降到6%以下。其中,食品價(jià)格上漲11.9%。PPI比上月下降0.7個(gè)百分點(diǎn),比去年同月上漲5.0%。

  顯然,年內(nèi)物價(jià)高點(diǎn)在7月份已過,預(yù)計(jì)11-12月份物價(jià)還會(huì)有更明顯的下降。受天氣等因素影響,未來物價(jià)還有可能反復(fù),但總體來說,已經(jīng)有了根本性緩解。

  我們認(rèn)為,宏觀經(jīng)濟(jì)政策有從控制物價(jià)上漲向防止經(jīng)濟(jì)過快下跌的微妙變化。溫家寶總理日前表示,宏觀經(jīng)濟(jì)政策要“適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)”,更加注重政策的針對性、靈活性和前瞻性,以適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化。對于經(jīng)濟(jì)形勢和政策的最新變動(dòng),我們需要有正確的解讀和認(rèn)識(shí)。

  國際方面,全球經(jīng)濟(jì)的不確定性有所增大,保增長、促就業(yè)和避免金融動(dòng)蕩漸成共識(shí)。近期,多國主權(quán)信用評級和銀行評級遭到下調(diào),希臘就是否要對歐盟新的援助方案舉行公投前后反復(fù),市場信心明顯受挫。意大利的國債收益率也出現(xiàn)大幅上升,體現(xiàn)出市場擔(dān)憂開始向歐元區(qū)核心國家蔓延。在此背景下,G20峰會(huì)已就實(shí)施更加統(tǒng)一而積極的措施、防范經(jīng)濟(jì)金融可能增大的向下風(fēng)險(xiǎn),達(dá)成了新的一致。歐洲央行新晉行長甫一上任,便宣布下調(diào)利率25個(gè)基點(diǎn),市場信心有所提振。

  國內(nèi)方面,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)降溫跡象,增速進(jìn)入合意區(qū)間,“軟著陸”特征明顯。前三季度,經(jīng)濟(jì)增速分別為9.7%、9.5%和9.1%,保持了平穩(wěn)較快增長態(tài)勢;同時(shí),投資增速下降,消費(fèi)拉動(dòng)增長的貢獻(xiàn)增加,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。總體來看,2010年三季度以來的經(jīng)濟(jì)降溫主要是政策主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。通脹方面,10月份CPI延續(xù)了近幾個(gè)月的下降趨勢。并且,2009年以來房價(jià)較快上漲的勢頭得到控制。總之,當(dāng)前有多種跡象表明,調(diào)控措施已經(jīng)收到了切實(shí)成效。

  在全球復(fù)蘇步伐慢于預(yù)期、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)溫和趨緩的情況下,宏觀調(diào)控政策有了加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)、支持小微企業(yè)發(fā)展的更大空間。下一步,宏觀政策需密切關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,在保持基本調(diào)控方向不變的同時(shí),注意微調(diào)調(diào)控的節(jié)奏和力度,保持信貸的合理增長。

  首先,宏觀調(diào)控雖然收效明顯,但近期還不具備全面放松的條件。目前,中國經(jīng)濟(jì)的最大風(fēng)險(xiǎn)依然來自外部,內(nèi)部增長動(dòng)力則仍較為強(qiáng)勁。應(yīng)該注意到,今年是“十二五”的開局之年,基建、房地產(chǎn)、政府平臺(tái)等投資領(lǐng)域的擴(kuò)張趨緩,主要是受到了調(diào)控政策的壓制,和西方國家出現(xiàn)的銀行“惜貸”、有效信貸需求不足的局面,存在根本不同。今年全年經(jīng)濟(jì)增速會(huì)在9%左右,符合經(jīng)濟(jì)預(yù)期,是較為理想的增速。就通貨膨脹來說,四季度通脹率總體依然會(huì)在4%以上,全年在5%左右,均高于年初目標(biāo)。

  其次,相關(guān)政策要適時(shí)加大對經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,切實(shí)做到有保有壓。在勞動(dòng)力成本和原材料價(jià)格上升、國際市場陰晴不定和貸款利率上浮等背景下,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的矛盾有向小微企業(yè)集中的態(tài)勢。下一步,要鼓勵(lì)中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,完善擔(dān)保體制,實(shí)行差別化的信貸和監(jiān)管政策,鼓勵(lì)金融資源更多地轉(zhuǎn)向小微企業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

  最后,要密切監(jiān)測國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢,并為政策調(diào)整預(yù)留空間。根據(jù)最新進(jìn)展,希臘債務(wù)危機(jī)有了新的方案安排,但不確定性仍然沒有完全解除。歐元區(qū)的主要國家法國和德國,甚至已開始討論希臘退出歐元區(qū)的可能性。希臘經(jīng)濟(jì)總量雖然只占到歐元區(qū)的3%,但是一旦其債務(wù)發(fā)生違約,引發(fā)的連鎖反應(yīng)可能會(huì)很大。對此,我們要有預(yù)判。

  總體而言,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行是平穩(wěn)健康的,與年初更多關(guān)注通脹壓力相比,年末需要更多關(guān)注國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)向下的風(fēng)險(xiǎn),政策可以酌情考量定向放松,但還不到全面放松的時(shí)刻。

  (作者為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、經(jīng)濟(jì)金融學(xué)者)

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