——浙江省委書記趙洪祝日前在首屆世界浙商大會媒體專訪時說

    趙洪祝

　　民間資金與水一樣，可以到處流動，以各種不同的形態存在，平時難以察覺，一旦匯聚起來，就可能是一股強大的力量。民間借貸與水一樣，既能為我所用，也可能蘊藏和積累風險，對經濟社會穩定造成沖擊

　　今年以來，浙江一些企業特別是中小企業受多重因素擠壓，生產經營面臨困難，一些地方發生了少數中小企業關停和個別企業主出走事件。這在一定程度上折射出當前經濟環境變化對中小企業生存和發展造成的壓力，也暴露出浙江中小企業發展中存在的一些固有問題和缺陷。

　　浙江是民營企業、中小企業大省。省委、省政府始終都把民營企業、中小企業視為浙江的“傳家寶”來對待，在這一點上我們從來沒有含糊過、動搖過。國務院及時出臺支持中小企業發展的政策意見，浙江省委、省政府也拿出解決中小企業問題和困難的一攬子措施，取得了較好效果。同時，我們也清醒地看到，從長遠講，只有不斷加快轉變企業發展方式，促進中小企業轉型升級，才是解決各種困難和問題的治本之策。

　　這次一些中小企業關停造成一定社會影響，原因是多方面的，但民間借貸特別是高利貸成為“壓垮駱駝的最后一根稻草”。這暴露出，民間借貸存在資金流向監測困難、風險隱患難以掌控、債務糾紛容易產生等問題。這就要求我們進一步規范民間借貸活動，加快相關方面的體制機制改革，引導民間借貸健康發展。

　　應該看到，民間借貸是商品經濟發展的必然產物。浙江民營經濟發達、民間資本雄厚，民間借貸也相對活躍。早在改革開放之初，浙江的民間借貸作為計劃經濟時期金融體制的重要補充，就對民營經濟發展起到必不可少的作用。民間融資在一定程度上幫助緩解民營中小企業“融資難”問題，但同時也帶來了潛在風險。

　　民間借貸的特點，可以用“水”來比喻。民間資金與水一樣，可以到處流動，以各種不同的形態存在，平時難以察覺，一旦匯聚起來，就可能是一股強大的力量。民間借貸與水一樣，既能為我所用，也可能蘊藏和積累風險，對經濟社會穩定造成沖擊。

　　處理民間借貸問題，也要與“治水”一樣，以疏導為主，趨利避害。浙江將通過“建水庫、建渠道、建閘門”等一系列舉措，管好、用好民間資本，讓民間資本從地下“浮”出來，實現民間資本與民營經濟的對接和融合發展。一方面提高對民間融資的監管水平，構建民間融資風險預警機制；另一方面合理引導民間資金流向，引導民間融資資金通過集約化管理的方式，流向初創期企業、中小企業生產經營和個人創業的短期資金周轉，以及成長型骨干企業的股權、債權投資。

　　此外，浙江還將加快地方金融創新。重點打造浙江“中小企業金融服務中心”和“民間財富管理中心”，爭取使浙江成為“中小企業投融資先行區”和“民間資本投資高地”，把緩解中小企業“融資難”和民間資金投資難問題一并考慮、一起解決。

　　本報記者  江南 整理