【《財經》綜合報道】 財政部20日消息，上海、浙江、廣東、深圳獲準開展地方政府自行發債試點。對此，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新發表博文指出，此政策的推出，既是迫于中國銀行業過度放貸壓力及風險分散的需要，也是歐債危機引發大銀行危機的警示。由于目前地方政府單一的融資風險高度集中于銀行，其債務平臺風險極有可能轉化為銀行風險。所以急需借助直接融資(面向社會發債)渠道，分散銀行貸款過于集中的風險。

　　董登新稱，我國地方政府即將試點發行的債券，有點類似于美國州政府發行的“市政債券”。為類債券的風險與收益應該高于國債，但又低于企業債。因此，通過市場化發行及定價，可以有效分散地方政府的債務風險，減緩銀行放貸壓力。這對保全銀行資產以及銀行資產的安全性大有益處。

　　他認為，我國允許地方政府發行債券，可能與近期升溫的歐洲銀行危機有關。眾所周知，歐洲主權債務危機直接引發的銀行危機正在蔓延之中。在歐洲，一些大銀行持有大量重債務國的國債，由于這些重債務國的信用評級下降，它們發行的國債遭到市場拋售、價格大跌，致使一些大銀行直接受損，進而由主權債務危機引發了大銀行危機。

　　他在文中稱，我國“地方政府債務危機”一旦爆發，對銀行的影響而言也是十分可怕的。因此，中國地方政府急需借助直接融資(面向社會發行債券)渠道，分散銀行貸款過于集中的風險。事實上，在中國，無論是地方政府融資，還是企業融資，都需要大力發展直接融資，減輕銀行放貸壓力，分散單一銀行融資風險，以免中國銀行業發生可怕的系統性風險。