賈康說,我們真正的稅負痛苦就是間接稅比重高,直接稅太低。
【《財經》綜合報道】 18日,財政部財政科學研究所所長賈康在2011博鰲房地產論壇上發表的演講中稱,我們實際上真正的稅負痛苦就是間接稅比重高,直接稅太低。
賈康表示,其實從宏觀稅負,即稅收和GDP相比這個比重來看,所有數據對比都不能證明中國宏觀稅負在世界上偏高。它事實上明顯低于發達國家,甚至比發展中國家的平均值也稍低。“但是這并不意味著中國宏觀稅負有問題”,他說,我們實際上真正的稅負痛苦就是間接稅比重高,直接稅太低。
賈康認為,我們消費品所含的稅是以相對重的稅負結構存在的,而實際負擔方面,低收入階層由于恩格爾系數很高,“承受了相比而言痛苦程度更高的稅負”。一個合理的稅制,應該降低間接稅比重、提高直接稅比重,實際上是給我們社會中低收入階層減少稅負痛苦,減少總體社會上痛苦指數水平,這是必須在中國社會轉軌中解決的問題。
賈康表示,中國現在的直接稅“非常可憐”,企業所得稅這方面沒有提高的空間,我們應該尋找機會還要給企業所得稅往下調,比如結合碳稅改革。個人稅就是優化再分配的必要工具,但是現在“已經看到非常尷尬的局面”,個人所得稅這次改革的結果,使得中國直接稅比重不升反降。剩下來可以考慮的直接稅改革的方面,遺產稅、贈與稅,十二五期間官方肯定不會正面涉及。
他說,唯一可以在這方面改進的,就是不動產保有環節,財產稅或者房地產稅。這個稅制建設首先在中國整個稅制合理化方面抓住的必要環節。在中國要完成社會經濟轉軌,真正構建可持續的社會主義市場經濟,房產稅的改革方向應該肯定。
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