■本報記者 李雨謙
可能是巧合,暫停了半年之久的3年期央票的發(fā)行與年內(nèi)第五次上調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率在同一天啟動。有分析認(rèn)為,兩項重量級工具同時使用,傳遞出的無疑是央行加大貨幣緊縮力度的信號。
5月12日,央行發(fā)行了500億元3個月期央票和400億元3年期央票,這是央行時隔半年后首次發(fā)行3年期央票。加上10日已發(fā)行的300億元1年期央票和800億元的28天正回購操作,上周央行已經(jīng)從公開市場回籠2000億元,而上周公開市場到期量為1980億元,因此上周央行已經(jīng)實現(xiàn)凈回籠。
公告顯示,央行當(dāng)日發(fā)行了400億元3年期央票,中標(biāo)利率3.8%,較半年前停發(fā)時跳漲80基點;500億元3月期央票,參考收益率2.9168%,繼續(xù)與前期持平;91天正回購操作量100億元,中標(biāo)利率2.88%,較4月份下旬停發(fā)時上漲28基點。
對于3年央票發(fā)行利率的定位,市場人士表示符合預(yù)期。事實上,3年央票自2010年11月停發(fā)以來,央行已經(jīng)三次加息,其中3年期定存利率累計上行90基點,因此比較來看,本期3年央票發(fā)行利率上行幅度并不算大。
業(yè)內(nèi)人士表示,目前3年期央票的發(fā)行利率已經(jīng)略高于二級市場,預(yù)計短期內(nèi)該利率水平有望保持穩(wěn)定。
去年11月25日,央行發(fā)行了當(dāng)年最后一期3年期央票。此后由于央票利率倒掛,公開市場操作陷入發(fā)行困境,3年期央票曾暫時退出。而對于其此次復(fù)出,分析人士曾認(rèn)為,3年央票重啟發(fā)行是當(dāng)前形勢下替代存款準(zhǔn)備金率的較好選擇,可降低準(zhǔn)備金率工具動用的頻率,未來市場資金面的系統(tǒng)性風(fēng)險將減小。
可依然是在12日,下午6點42分,記者收到央行的提醒短信,“中國人民銀行決定上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點”。對此,有專家表示,同日既發(fā)3年期央票又提準(zhǔn),這顯示CPI增速雖然有所回落,但形勢仍不容樂觀,為進一步抑制通貨膨脹,政府仍將維持既行的從緊貨幣政策。同時,提準(zhǔn)和3年期央票發(fā)行的同時進行,也反映央行多種手段調(diào)控流動性,總量和期限兼顧的整體思路。3年期央票的重啟有利于調(diào)整信貸投放中長期貸款占比偏高的問題,彌補提高存準(zhǔn)率只能控制總量的“短板”。
最新數(shù)據(jù)顯示,4月份CPI同比增幅達(dá)到5.3%,超出此前機構(gòu)預(yù)期。而從貨幣供應(yīng)的角度來看,在人民幣升值預(yù)期較強、對外貿(mào)易人民幣結(jié)算試點擴大以及4月份貿(mào)易順差大幅上升等多重因素影響下,有機構(gòu)預(yù)計新增外匯占款仍居高不下,這將可能直接增加基礎(chǔ)貨幣的供給。
“再度上調(diào)存準(zhǔn)率的最大理由是熱錢流入超預(yù)期。”國泰君安首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷(微博 專欄)表示,4月份的外匯占款數(shù)據(jù)至今未公布,而5月份到期的央票規(guī)模又不大,重啟3年期央票,原本符合加大公開市場操作來對沖央票及外匯占款邏輯。如今還是提準(zhǔn),由此估計4至5月份熱錢流入量不小,而央行又不想通過提高央票招標(biāo)利率來擴大發(fā)行規(guī)模,導(dǎo)致加息預(yù)期增強。
興業(yè)銀行經(jīng)濟學(xué)家魯政委(專欄)對記者稱,3年期央票鎖定的是3年的長期資金,對于目前資金流動性過剩的問題還得依靠存款準(zhǔn)備金率,“遠(yuǎn)水解不了近渴”,但是3年期央票也是重要的資金回籠工具,可以對存款準(zhǔn)備金率形成支撐。
中金公司分析師也認(rèn)為,在2007年至2008年以及2010年重啟3年期央票之后,央行都仍繼續(xù)上調(diào)法定準(zhǔn)備金比率來收緊流動性,兩者互為補充,而不是互相排斥。兩者都具有深度鎖定流動性的效果,但法定存款準(zhǔn)備金率具有普遍性,對中小銀行流動性的影響更大,而3年期央票主要回籠的是一級交易商的流動性,對中小銀行流動性的影響是間接的。