□南方日報記者 謝夢

　　巴黎當地時間3月19日，法國率先對利比亞進行空中打擊，隨后美國和英國相繼加入對卡扎菲政權的軍事打擊行列。中東北非政局的動蕩，在全球化背景下形成了“蝴蝶效應”，沒有一個國家能獨善其身，地區與地區之間經濟的緊密依存，瞬間卷起風暴。

　　在轟炸行動開始之前，總部位于巴黎的國際能源機構警告說，“在相當長的一段時間里”，國際市場上將見不到利比亞生產的石油。這家西方國家的石油監督機構在月度報告中表示，利比亞的石油出口很可能會中斷“數月而不是數周”。

　　而全球經濟格局動蕩的同時，利比亞的沖突無疑也對中國經濟掀起連鎖反應：石油供應隱患讓能源安全存在威脅，中國在中東北非的經濟格局面臨重新洗牌……瑞銀證券則認為高油價將間接影響到中國的出口增速，預測2011年中國GDP增速將下調0.3個百分點，另外由于2011年原油價格高于原先預測，而更高的油價會影響美國居民消費支出，從而導致2011年美國GDP增速下調。同時，地震及其導致的電力短缺將使今年日本GDP增速下滑。

　　利比亞戰爭將會短時還是長時的態勢？會對中國乃至全球經濟產生怎樣的影響？利比亞戰事會否間接導致中國經濟減速，加大通脹壓力？帶著這些問題，本期“南方經濟圓桌”特邀韓孟、張洪儀、仲大軍、趙細康四位國內宏觀經濟領域、國際關系領域的知名專家展開深入探討。

　　■話題嘉賓

　　韓 孟 中國社科院經濟研究所研究員

　　張洪儀 北京第二外國語大學阿拉伯語系主任

　　仲大軍 北京大軍經濟觀察研究中心主任

　　趙細康 廣東省社會科學院環境經濟與政策研究中心主任

　　話題1

　　利比亞戰局是短期還是長期態勢？

　　主持人：西方勢力的干預可以說使目前利比亞戰事進入白熱化階段，那么依照您對世界格局下西亞北非這個地區的理解，預判這將會是一個短時還是長時的戰爭？而短時和長時的態勢分別對全球經濟產生哪些影響？對經濟的影響是短期效應還是中長期效應？

　　韓孟：大規模戰爭不太可能出現，油價攀高或超全球能源供應預期

　　考慮到美國國防部長蓋茨在20日已經表示，美國將在未來數日內可能將軍事行動指揮權移交給北約。奧巴馬近日也明確表態，未來在戰爭中美國不會“唱主角”。西方國家對戰事責任權的移交實際上比他們自己去操作更顯穩妥。涉及到戰時長短的問題，從空襲上來看，可能時間會延長。現在空中打擊的戰事已經進行到第四輪了，未來也有可能會延續若干輪。西方聯軍國家聲稱建立“禁飛區”，使得空中控制的構架已經建立，而且現在禁飛區已覆蓋利比亞約1/3的國土，都是利比亞人口集中和經濟命脈區。再有就是陸軍方面，聯軍議案中幾個國家已經聲稱陸軍不介入戰爭，表態利比亞事情還是由利比亞人自己解決。西方戰略意圖初期從形式上已經達到了，從這方面來看大規模的戰爭現在好像沒有跡象。

　　利比亞戰事對全球經濟短期的影響實際已經出現，利比亞的石油生產和出口瀕臨停滯，正常的經濟秩序被擾亂，這對國民經濟的打擊是非常嚴重的。對全球經濟來說，能源資源的生產和流通都受到比較大的影響。油價一路攀高，影響已經在市場上有顯露。

　　穆迪公司首席經濟學家馬克·贊迪說，如果紐約油價漲到每桶125美元，美國2011年經濟仍將有增長，但增幅很低。如果油價超過每桶150美元，美國經濟將再次陷入衰退。這樣看預期嚴重的話未來要達150美元一桶，而近年來無論中東北非地區如何動蕩，油價最高是147美元一桶。對全球能源供應來說它會超出預期。尤其中東和北非聯系緊密，對中東地區的經濟影響也會間接成為對全球經濟增長阻礙的因素。

　　張洪儀：未來對利比亞地區經濟與貿易往來存極大疑慮

　　法國、英國及部分歐洲國家利用聯合國安理會通過設立利比亞禁飛區的決議，以保證利比亞平民安全為借口，對利比亞發動空襲，是完全不講道義的行為。對此，我國以及俄羅斯、德國等重要國家都明確表示了反對。盡管利比亞卡扎菲政權執政時間很長，對內實施獨裁統治，壓制不同政見，不得人心，對外反復無常，忽而極左，忽而極右，對我國的態度也不甚友好，特別是對我國發展與非洲和阿拉伯國家的關系，加強對這一地區的經濟與貿易往來懷有極大的疑慮，但是，利比亞是一個主權國家，利比亞的事情應該由利比亞人民自行解決，應該通過和平的方法解決。

　　這場戰爭，個人認為時間不會太長，因為目前出動打擊的各國都表示不會派遣軍隊進入利比亞，只是政治性的打擊和威懾，目的是逼迫卡扎菲下臺。美國在阿富汗和伊拉克戰爭中的經驗各國都會汲取。這場戰爭對相關各國的經濟都會產生影響，依投入多少、參與深淺損失各有不同。中國的損失正如經貿部發言人所言也是巨大的。

　　仲大軍：全球經濟格局洗牌，中國200億美元投資可能“打水漂”

　　這場戰爭西方國家不會像東歐和塞黑一樣簡單打擊就完了，從西方國家解決問題的模式來看，可能會以伊拉克模式來解決這個問題，全球的政治經濟利益格局將重新洗牌，中國200億美元的投資在洗牌中可能就“打水漂”了。據我估計，中國海外投資已經造成了重大損失，差不多折合1000多億元人民幣，這樣的經濟損失不可謂不小。從經濟角度來看，利比亞的問題不是簡單的政治問題，他背后是經濟利益分割的問題，也是西方國家遏制中國海外發展的問題。

　　話題2

　　利比亞戰局會影響中國經濟哪些方面？

　　主持人：利比亞戰事對中國經濟哪幾方面會產生影響？影響的程度如何？會不會影響到中國在海外的發展方向？在西方對利比亞發動空襲導致的世界經濟格局的變化中，中國該如何應對？保證自己的經濟利益和經濟政治影響力？

　　韓孟：中國的勞務輸出受到影響，對利項目全部停滯

　　對中國來說，在全球化的大背景下，3月初的撤僑行動對中國的經濟對外投資項目上帶來了明顯的影響。使得我們在利比亞的水利、城市建設項目、基礎設施和能源等工程都停止了。中國的勞務輸出因這場戰事受到抑制。我們對外投資項目瀕臨停滯。

　　張洪儀：中國公司在利工程處失控狀態損失可觀

　　近年來，中國十幾家大公司在利比亞都有基礎建設如道路橋梁、水利電力、建筑以及通訊等工程，大項目多達50有余。出現局勢動蕩以來，各大公司在利總部及各項工程基礎設施、設備、材料完全處于失控狀態，國家動用陸海空交通工具將所有在利人員接回，接下來還有安置，相關損失可以估算，是十分可觀的，少說也有200個億。中國在利企業所承擔的項目一部分來自利方，還有很大一部分來自國家發展銀行，所以投資企業損失也很大。中國從利比亞進口石油數量有限，不會對我國石油供應產生影響。中國應該而且正在根據形勢變化，審時度勢，確定自己的應對辦法，另外在今后走出去的過程中借鑒相關經驗。

　　仲大軍：利比亞投資損失事關中國海外發展方向性

　　中國在利比亞投資了50多個項目，中石油就投了七八十億美元，加上民營企業，將來項目投資沒保障的話企業會損失嚴重。中國剛搞一點海外投資就受到了這么大的損失。更深層次的是它將影響中國海外發展的戰略步伐。2010年是中國海外投資一個高潮之年，去年中國在海外直接投資1000億美元，加起來有2000億美元，以前從來沒有這樣的大手筆，2011年剛剛轉過年來就造成了這么大的重創，這將事關中國海外發展的方向性。

　　趙細康：能源供應他國可替代不存在太大風險

　　近些年，即便中國對非洲的貿易和投資在不斷增加，但是在總的盤子里面所占的比例還不是特別大。影響肯定會有一些。中國商務部新聞發言人姚堅在22日的例行發布會上說，西亞北非地區是中國對外承包工程業務的主要市場之一，因此利比亞政局動蕩對中資企業對外承包工程業務產生了一定影響。而且據商務部西亞非洲司數據，目前已有26家中資企業進入利比亞，如中建、中水電、中鐵建、中石油、中興、華為等，目前涉及的項目金額達200多億美元。因為戰爭使得我們的建設項目面臨暫時中斷。中國的原油供應已經形成了體系和網絡，北非地區發生戰爭我們可以選擇在其他地區增加供應，可替代的國家多，能源供應上也不存在太大風險。

　　話題3

　　利比亞戰事會拖累中國經濟加大通脹壓力嗎？

　　主持人：日本經歷強震海嘯后，西方隨即開火利比亞，給阿拉伯世界又添動蕩。世界局部地區無論是因自然的不可抗力還是戰事無疑都給中國帶來不小的影響。有西方學者預測日本地震和利比亞戰事會讓中國經濟減速，加大通脹壓力，您怎么看待這個問題？

　　韓孟：中國能源安全相對穩定，戰事推高通脹壓力可能性小

　　拿石油方面來說，雖然我們對石油的依賴和儲備在增加，但是中國從利比亞進口的石油在能源儲備中所占的比重不大。而中國能源結構70%是煤炭資源的開發利用，就中國來說，在能源安全上會相對穩定。美、英、法的軍事行動方面在我看來其實也蘊含著他們的經濟意圖在里面。每一次軍事行動背后都要“核算”他們的利益。具體來講就是石油利益的權重是多少。中國經濟速度緩下來是好事，而中國對外的投資，國內通脹壓力，主要來源于國內和全球對中國的輸入型通脹，是國內外兩邊因素的疊加推高的通脹，利比亞戰事對通脹壓力有潛在的影響，但我看來問題不大。

　　張洪儀：我國調結構從重外貿轉向擴內需以應對世界經濟鏈條波動

　　在經濟全球化的背景之下，任何國家和地區出現問題，都會影響到其他國家的發展，因為世界經濟已經形成了鏈條，哪里出問題都不行。好在我國已經在調整經濟結構，將發展重點從對外貿易轉移到擴大內需。相信我國領導人有足夠的智慧應對這種局面。

　　仲大軍：中國防止海外投資損失比盲目追求增長更重要

　　我認為因為利比亞戰事影響國內通脹壓力難以消退，經濟強度增速的問題也會受到影響。海外投資這條腿被削弱之后，宏觀上對中國經濟外部拉動的作用會相對減弱。對中國來說，防止損失比盲目追求增長更重要，如果增長的過程中造成了更大的損失，還不如不增長和損失。日本的地震海嘯算做不可抗力，但是利比亞的政治格局動亂是意料之中的。政府做任何投資之前都要做咨詢決策，考慮這個地區的經濟安全、政治安全如何。利比亞存在這么大的政治風險這是一定要考慮到的問題。

　　趙細康：局勢動蕩影響雙邊貿易規模，抗通脹成本會上升

　　中國是非洲第一大貿易伙伴國。局勢的動蕩可能短期影響該地區和中國雙邊的貿易規模。另一方面，戰事拉動國際油價的飆升，多少會加大中國宏觀調控難度，抗通脹的成本會進一步上升，但是目前上述動蕩及其影響仍處于可控范圍之內。

　　話題4

　　中國企業近期有望重返利比亞重拾經濟利益嗎？

　　主持人：對比國內學者擔憂中國對外投資將受利比亞影響的同時，中國駐利比亞大使王旺生16日則宣布中國企業準備重返利比亞恢復正常作業。中國企業有愿望重返利比亞，恢復在當地的援建項目及開發計劃，尤其是基礎設施、建筑和電信等項目。利比亞獨裁者卡扎菲曾揚言，將邀請中國和印度的企業來取代西方國家在利比亞的公司。您怎么看待中國企業重返利比亞這個信號？

　　韓孟：戰事緩解中國企業回利比亞恢復建設存在可能

　　駐利比亞大使發布的這個消息釋放另一個信號，就是我們對外投資除了利比亞在其他地區國家的投資會不會加強，而且我們是不是已經準備好了，一旦戰事緩解中國有關的企業要進行項目工程的投入，恢復建設這些都是可能的。

　　仲大軍：如卡扎菲政權被顛覆，中國在利投資難保障

　　在我看來，這個信號說明，相比伊拉克戰爭，利比亞與中國經濟的關系更為重大。主要有兩個原因：一是，如果卡扎菲仍然保持它的政權，收拾殘局之后恢復以前經濟項目，那么中國的投資項目在利比亞就能繼續進行；二是，如果卡扎菲被顛覆，后來的上臺者能否保住中國在利比亞的投資保障還有待考量。