新華網(wǎng)上海3月11日電 (記者 沈而默、姚玉潔、羅宇凡)國家統(tǒng)計局11日公布的數(shù)據(jù)顯示，2月份我國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲4.9%，與1月份漲幅持平。

　　專家認(rèn)為，上半年我國物價上漲壓力仍然較大，要實現(xiàn)把全年CPI漲幅控制在4%左右的目標(biāo)，存在外部和內(nèi)部的雙重挑戰(zhàn)。推動原油儲備機制建設(shè)，前瞻性地靈活運用貨幣政策有效管理流動性，才能有效應(yīng)對挑戰(zhàn)。

　　CPI漲幅持平 食品、居住價格繼續(xù)領(lǐng)跑

　　分類數(shù)據(jù)顯示，食品價格上漲仍然是CPI上漲的最大動力，而食品價格的上漲在日常生活中感受最為明顯。

　　在上海浦東陸家嘴上班的白領(lǐng)陸瑋向記者表示，連路邊小店都悄然漲價了，“原來6塊錢一碗的牛肉面，過年以后不僅漲到8塊，而且給的牛肉還少了。”

　　商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2月21日至27日，全國36個大中城市重點監(jiān)測的食用農(nóng)產(chǎn)品市場價格小幅上漲，其中肉類價格上漲1.1%，糧食價格上漲0.6%，蔬菜價格上漲0.5%，食糖、食用油價格也小幅上漲。

　　值得注意的是，曾經(jīng)直接推動中國CPI持續(xù)上漲的豬肉價格近期開始連續(xù)上漲。商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，3月初鮮豬肉的批發(fā)價格已經(jīng)超過20元／公斤，而去年同期鮮豬肉的批發(fā)價格僅為15.8元／公斤。

　　除了食品價格上漲，居住類價格的上漲也直接對CPI作出了貢獻(xiàn)。其中房租的普漲讓不少租房戶感到了壓力。本來租住在浦東洋涇街道的韓先生，因為不滿房東年后提高租金，不得不搬到地段稍微偏一些的金橋租房，“房租雖然和以前一樣，但是上班比以前遠(yuǎn)了不少，交通的花費也會上去的。”

　　21世紀(jì)不動產(chǎn)的監(jiān)測顯示：1月份，北京一居室租金均價在2900元／月，二居室4391元／月，三居室5737元／月。北京房屋租金環(huán)比上升數(shù)據(jù)從2007年為3.5%一路攀升，2010年漲幅開始呈現(xiàn)較大跨度，租金比2009年上漲了近10%。

　　穩(wěn)定物價 仍存挑戰(zhàn)

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春等業(yè)內(nèi)專家接受記者采訪時表示，上半年我國物價上漲壓力仍然較大，總體而言，當(dāng)前穩(wěn)定物價、特別是要把全年CPI漲幅控制在4%左右，仍然存在外部和內(nèi)部的雙重挑戰(zhàn)。

　　從外部環(huán)境來說，輸入型通脹壓力持續(xù)加大。近期中東局勢動蕩助推原油等國際大宗商品價格快速上漲。世界基準(zhǔn)油價之一的紐約市場油價已突破100美元，倫敦布倫特原油期貨價格更是沖破115美元大關(guān)，創(chuàng)下兩年半高位。

　　交通銀行金融研究中心研究員陸志明表示，國際原油價格主要通過車用燃料對國內(nèi)物價產(chǎn)生影響。根據(jù)測算，如果未來國際油價上漲20%，且完全反映到國內(nèi)成品油調(diào)價之中，對CPI的影響大致在0.4－0.5個百分點。

　　內(nèi)部環(huán)境上，流動性管理依然面臨較大壓力。雖然信貸增速在2月份得到有效控制，但包括外匯占款和公開市場到期資金等帶來的新增流動性依然會給物價上漲造成一定的壓力。

　　數(shù)據(jù)顯示，1月末，中國外匯占款余額達(dá)23.08萬億元，較去年12月末增加5016.48億元。這是繼去年10月份新增外匯占款達(dá)到5301.8億元之后，再次突破5000億元大關(guān)。而公開市場3月份的到期資金量高達(dá)6870億元。這些都造成了流動性回籠過程中，緊縮貨幣政策再次出臺的必要性。

　　此外，春節(jié)后各地出現(xiàn)的用工荒再次證明，我國勞動力成本上升已經(jīng)成為長期趨勢，工資成本、房價、地價持續(xù)上升，表明我國“低成本時代”已經(jīng)過去，成本推動性的物價上漲將是我國未來控制通脹的持續(xù)壓力。

　　多管齊下 應(yīng)對挑戰(zhàn)

　　2011年上半年國內(nèi)通脹壓力仍然較大，國際油價快速上漲更是加大輸入型通脹壓力。因此，有必要綜合運用各項通脹治理政策，科學(xué)前瞻地管理好通脹預(yù)期。

　　陸志明認(rèn)為，面對外部挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)盡快推動原油儲備機制建設(shè)。目前國內(nèi)原油儲備機制仍處于初創(chuàng)階段，戰(zhàn)略原油儲備為2438萬噸，初步形成了36天消費量的儲備能力，但離最終形成90天的消費儲備量仍有較大的差距。而選擇合適的時機建立油價儲備平抑機制是未來工作發(fā)展的重點。

　　而對于內(nèi)部流動性管理的挑戰(zhàn)，穩(wěn)健貨幣政策的針對性、靈活性和有效性顯得格外重要。

　　央行2011年以來已經(jīng)通過1次加息、連續(xù)2次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率收緊流動性，而面對公開市場的巨量到期資金，央行在公開市場也開始加力回籠。

　　數(shù)據(jù)顯示，央行本周結(jié)束了連續(xù)16周的資金凈投放，通過提高3月期央票發(fā)行利率加大了回籠力度，并實現(xiàn)了周凈回籠資金100億元。公開市場回籠力度的增加也在一定程度上減輕了準(zhǔn)備金率上調(diào)的壓力。

　　而提高存款準(zhǔn)備金率、加息等緊縮政策的使用對于流動性的管理更為直接、有效。

　　國泰君安首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷表示：“整個上半年加息還是免不了，但由于消費增幅回落，貨幣緊縮力度有限。”