從原則上說，國家統(tǒng)計(jì)局即使面臨這樣復(fù)雜的環(huán)境，也應(yīng)該保持自身的獨(dú)立性和超然性，因?yàn)楹艽蟪潭壬希瑖�家統(tǒng)計(jì)局的公信力代表了中央政府的公信力，公信力也不是一兩次就建成的，統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)頂住壓力，盡力抵制各種試圖扭曲數(shù)據(jù)的勢力，那么重建政府權(quán)威乃至成為塑造政府公信力的模板都可以期待。

　　南方日報(bào)評論員

　　國家統(tǒng)計(jì)局的新聞發(fā)言人可能是除外交部之外最忙的發(fā)言人，他們經(jīng)常要出來解釋民眾對某些數(shù)據(jù)的質(zhì)疑。前天公布的一月份CPI數(shù)據(jù)同比上漲4.9%，不少學(xué)者稱，一月份的CPI數(shù)據(jù)被“人為控制”了，按照原來的統(tǒng)計(jì)方案將在5%以上，甚至能達(dá)5.3%。國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)照例回應(yīng)稱，CPI權(quán)重調(diào)整導(dǎo)致數(shù)據(jù)被拉低0.3%的說法不實(shí)。昨天，國家統(tǒng)計(jì)局又公布新房價統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，這個新調(diào)整方案早就醞釀多時，去年統(tǒng)計(jì)局面臨過數(shù)次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布后民眾一片質(zhì)疑的尷尬局面，其中尤其以去年3月份公布同年2月份全國大中城市房價同比上漲1.5%那次引起的質(zhì)疑最大，因?yàn)楫?dāng)時房價正在節(jié)節(jié)攀升，這個數(shù)據(jù)與民眾感覺相差得實(shí)在離譜，事情最后逼得國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂在“兩會”上承認(rèn)統(tǒng)計(jì)方式存在缺陷，并稱統(tǒng)計(jì)局正在改進(jìn)房價統(tǒng)計(jì)方法。

　　現(xiàn)在，擺在大家面前的就是這個新的統(tǒng)計(jì)方法。在昨天的記者招待會上，統(tǒng)計(jì)局詳細(xì)解釋了新的統(tǒng)計(jì)方法與舊方法的不同，但其實(shí)民眾壓根不關(guān)心這些，不管什么樣的統(tǒng)計(jì)方法，民眾真正關(guān)心的是統(tǒng)計(jì)局能不能給出符合實(shí)際情況的具有公信力的數(shù)據(jù)。“公信力”，這才是統(tǒng)計(jì)局改進(jìn)任何數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法的唯一標(biāo)準(zhǔn)，考驗(yàn)此次統(tǒng)計(jì)局新房價統(tǒng)計(jì)方法是否成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)是民眾對這一數(shù)據(jù)是否認(rèn)可，民眾認(rèn)可、專業(yè)人士認(rèn)為偏差不大，這樣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)方法就是有公信力的，如果和民眾感覺仍然相差甚遠(yuǎn)，什么樣的統(tǒng)計(jì)方法都不頂用。

　　近幾年，質(zhì)疑乃至嘲笑統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)幾乎成了中國傳媒界和民間話語中的獨(dú)特風(fēng)景，去年初，南京市代市長季建業(yè)就說“六成民眾收入系被拉高”。有趣的是，一方面上至高級官員下至普通百姓，每個人都對某些虛假數(shù)據(jù)心知肚明，但另一方面，這些數(shù)據(jù)仍然充斥在各個領(lǐng)域，似乎無人能管，也無人可以改變這個局面。大家都在罵假，大家又都在造假，問題出在哪里？國家統(tǒng)計(jì)局作為一個這么大的國家的權(quán)威部門，竟然屢犯低級錯誤，置政府權(quán)威和公信力于何地？如果追根究底，我們當(dāng)然不能將責(zé)任完全歸咎于統(tǒng)計(jì)局，各級統(tǒng)計(jì)局缺乏獨(dú)立性，一方面成為政府的附庸，受制于各級政府，一方面受制于某些經(jīng)濟(jì)利益集團(tuán)，當(dāng)然會導(dǎo)致最終出臺的數(shù)據(jù)缺乏獨(dú)立性。統(tǒng)計(jì)局并不是一個超然的部門，它同樣與無數(shù)利益體的命運(yùn)息息相關(guān)，以房價為例，房價數(shù)據(jù)如何，在政治上，直接影響的就是當(dāng)?shù)卣�府的政績，因�(yàn)檎�府有調(diào)控任務(wù)，在商業(yè)上，房價數(shù)據(jù)一點(diǎn)點(diǎn)的變化就可能影響股市的震蕩、樓市的變化。盡管對統(tǒng)計(jì)局的難處有“同情之理解”，但從原則上說，國家統(tǒng)計(jì)局即使面臨這樣復(fù)雜的環(huán)境，也應(yīng)該保持自身的獨(dú)立性和超然性，因?yàn)楹艽蟪潭壬希瑖�家統(tǒng)計(jì)局的公信力代表了中央政府的公信力，其他政府部門還沒有那么強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，而國家統(tǒng)計(jì)局的功能決定了這一點(diǎn)。    

　　現(xiàn)在就是統(tǒng)計(jì)局重塑公信力的機(jī)會，無論是制定新的CPI統(tǒng)計(jì)方法還是新的房價統(tǒng)計(jì)方法，如果國家統(tǒng)計(jì)局改變舊方法是為了讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更具有公信力，我們就要鼓勵它的這種自我糾正的行為。如果說，過去的行為導(dǎo)致它在某種程度上失去了公信力，那么，只要加以努力，這種公信力就會隨著時間逐步回歸，這種改變也不困難，因?yàn)槊癖姸伎吹玫剑�只要統(tǒng)計(jì)局接下來的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)都客觀公正，民眾一定會不吝贊美，公信力就能漸漸樹立。羅馬不是一天建成的，同樣，公信力也不是一兩次就建成的，統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)頂住壓力，盡力抵制各種試圖扭曲數(shù)據(jù)的勢力，那么重建政府權(quán)威乃至成為塑造政府公信力的模板都可以期待。