經濟觀察網 記者 賈華杰 11月8日，全國人大財經委副主任吳曉靈在出席2010中國藍籌地產峰會時指出，房產稅應該用于保障性住房建設。

　　吳曉靈認為，保障性住房應該由廉租房、經濟適用房、公租房構成，保障型的住房功能要全，面積以保障基本居住為限。“廉租房面積應該在三十平方米以下，公租房和經濟適用房應該在60平方米以下。”

　　對于保障房的建設，吳曉靈說，需要規范房屋租賃市場，出臺房產稅來配合。

　　吳曉靈指出，征來的稅應該用于保障性住房的建設，這樣就可以起到調節國民收入分配的作用。

　　吳曉靈說，房產稅的出臺要建立聯網的房產登記系統。嚴格的財產登記制度，既是反腐敗，也是保障每一個公民的財產的安全。

　　吳曉靈認為，應該用遞減式的房產收益所得稅鼓勵房主長期持有房產，比如說以五年期為界，一年持有可以征50%的增值所得，以后就可以遞減，到五年期以上可能稅率比較低，可以跟所得稅征的幅度比較一致，這樣給大家一個長期的預期。在一定的居住面積免稅的基礎上，用累計房產稅促使房主提供出租房源。

　　不過，吳曉靈承認，物業稅是很復雜的，涉及到我們國家的土地供給制度，我們國家房地產的稅收種類是繁多的，想短期理順是不容易的。“但是現在我們在強調國民收入分配改革的時候，我們是不是可以把房產稅作為一個國民收入二次分配的一個工具，就是在一定面積之內，不管你住多高的房子，這是公民普通的權利，實行免稅，超過這個面積我們來征稅。 ”

　　吳曉靈說，要真正解決保障房建設的問題，還是要發展多種金融工具。“政府應該通過財稅改革來使地方政府有足夠的財力提供保障性住房，而作為市場上來說，我們應該有足夠的工具讓一些人投資房地產來發展商業性的租賃市場。”