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成思危:7省10市地方債務超過財政收入2倍

http://www.sina.com.cn  2010年08月16日 17:17  CCTV《今日觀察》

  (經濟學家  《今日觀察》特邀評論員)

  著名經濟學家成思危在央視““今日觀察””分析七月份經濟數據時,對中國一些地方政府的負債表示了憂慮。成思危說:還有一個隱憂,就是最近大家提到的,就是地方政府的債務。根據審計署的審計,對18個省,14個市,38個縣的審計,就有2萬多億,全國大概有多少現在沒有準確的數據,據說有8000個投資平臺,將近7萬億的這個債務。那么根據審計署的審計,18個省里面有7個省,有10個市,還有一些縣,它的財政收入和債務的比,債務是超過財政收入2倍,超過了財政收入,其中最高超過2倍多,所以這個問題是值得注意的,現在中央也是在下力量來治理。因為地方政府的債務,如果他沒有還債能力的話,就會造成中國式的次貸。

  這不是僅僅靠中央財政埋單,就是銀行壞賬沖銷,或者地方政府靠賣地啊,靠稅收來還債。所以這個情況是我們值得警惕的。所以現在中央在下大力量在治理這個問題。

  以下是此期節目的文字實錄:

  解說:七月宏觀經濟運行數據火熱出爐,諸多重要數據如何解讀?著名經濟學家成思危走進演播室,點評數據,研判大市。《今日觀察》正在評論。

  主持人(史小諾):這里是正在播出的《今日觀察》,歡迎各位的收看。在今天上午,國家統計局發布了七月份的宏觀經濟數據,我國經濟繼續保持平穩較快的增長,其中老百姓所關心的居民消費價格同比是上漲了3.3%,創下了年內的新高,工業品出廠價格漲幅回落,那么怎樣解讀這些宏觀經濟數據所透露出來的新的信息?居民消費價格上漲是否意味著通脹反彈壓力的加大?未來中國經濟的走勢又將會怎樣?今天我們將會就此展開評論。

  今天演播室請到的是著名的經濟學家成思危先生,還有我們的評論員張鴻。首先我們一起來看一下剛剛出爐的主要的經濟數據。

  解說:7月經濟數據今天出爐,來看國民經濟主要指標數據。

  1―7月份,規模以上工業增加值,同比增長17%,比上半年回落0.6個百分點。

  1―7月份,城鎮固定資產投資119866億元,同比增長24.9%,比上半年回落0.6個百分點。

  盛來運(國家統計局新聞發言人):有一個非常好的現象,就是說民間的投資它在政府政策的一種帶動下,民間的投資有啟動的跡象。那么7月份,民間投資的增長率是31.9%,比城鎮固定資產投資高出7個百分點。

  解說:1―7月份,社會消費品零售總額84922億元,同比增長18.2%,與上半年增速持平。

  7月份居民消費價格同比上漲3.3%,八大類商品價格六漲兩降,其中,解說:7月份,工業品出廠價格同比上漲4.8%,漲幅比6月份回落1.6個百分點。

  海關總署昨天發布數據,7月份,我國進出口值達2623.1億美元,同比增長30.8%,其中,出口達1455.2億美元,增長38.1%。外貿出口值及進出口總值創下金融危機以來的月度新高,是2008年7月以來的最好記錄。

  CPI上漲,貿易順差擴大,該如何看待這些數據的新變化?

  主持人:好的,剛剛是我們通過一個片子了解了很多的宏觀經濟數據,那么對于這些數據當中兩位最關心什么?從這些數據當中我們從它的背后能夠解讀怎樣的信息?我們想聽聽成老的觀點。

  成思危(著名經濟學家):我總的看法,今年總的形勢是向著宏觀調控的方向發展,但是現在看來這個現象我用四句話來概括,第一,就是投資增速,逐漸放緩;第二,就是消費拉動現在起色不大;第三,就是這個外貿的情況逐步回升;第四,就是對通貨膨脹不能放松警惕。我覺得實際上我們今年是個調整之年,但是你又不可能剎車剎得太快,因為你這個原來投資的項目,你還得繼續讓它投資,對吧,另外經濟也不可能一下子剎太快,它受很大影響,所以我們說要緩慢地去降低這個經濟發展的速度。但是我認為投資的這個問題,還沒有很好的處理好,盡管是逐步減緩了,但是我們從數據來看,還有24.9億到7月份,比去年30.1%是下降了,但是總體還處在比較高位,那我們再仔細分析一下的話,今年上半年的12萬億投資里,中央就有9000多億投資,地方占了11萬億,這就說明在一些地方可能對于利用投資拉動GDP還是比較看得更重要,所以在這種情況底下,我認為這個雖然是逐步的回落,但是可能還要進一步的去貫徹落實科學發展觀,要認真考慮投資的效益。

  那么從今年上半年這個消費的情況來看,基本是持平,為什么?就是因為老百姓的購買力,他還沒有能夠得到比較大的提高。那么另外一方面原因,是大家敢消費,就是感覺你的社會保障體系啊,養老啊,這個子女就學啊等等這些問題,那么社會保障體系加強了,他才敢消費。還有一個要讓他愿意消費,因為現在居民來說,大部分生活必需品,家用電器都有了,所以要有新的經濟增長點讓他愿意消費,所以現在看消費,盡管我們提出來要消費轉變,消費拉動經濟,但從今年1―7月份數據看,恐怕主要還是投資的拉動。兩個方面,一個還是受去年后期價格翹尾因素的影響,那么另外一點,一個百分點是由于新漲價因素引起的。

  主持人:那怎樣看待這個進出口順差的加大呢?

  成思危:進出口,應該說去年我們受到了很大的影響,去年我們的這個出口降低16%,進口降低11.2%,那么從今年看來,我說的是穩步回升了,那么從7月份的數據是30.8%,整個外貿增長應該說是不錯了,但是這是在相對于去年比較低的情況下的增長,還沒恢復到我們歷史上比較好的水平,那么特別是從拉動經濟來看,它不是看外貿的數據,而是要看凈出口,就干凈的凈,凈出口,實際上就是貿易的順差。我們的貿易順差這1―7月只有800多億,比去年我們還是下降了21.2%,所以從這個數據來看,我們外貿的恢復還有一個比較長的時間,但是趨勢是好的。

  張鴻(財經評論員):剛才成老他談到了這個投資這個增速,在逐漸回落,這個就是剛才片子里播的這些數據,其實我們可以有幾個感覺,第一,就是猛一看,覺得挺好,因為都是同比的,但成老剛才已經說了,那是去年那是特殊情況,我們救市投了很多錢,然后那個時候的增長,你現在和那個時候相比的話,你就覺得還算不錯。但是其實這個價值不是特別大,價值大的是我們現在能夠看到它逐漸在回落,就是現在看到一個是這個工業增加值,一個是固定資產投資,然后這個消費,都在有窄幅的回落。窄幅的回落,新聞發言人也說了,說這個回落是,第一,幅度不大;第二,其實我們看了一下,就覺得它是可以預期的。所以如果這樣看的話,我們就會覺得它是正常的,不能說欣慰,就說它是正常的,因為如果說我們今年在保增長的同時還要調結構的話,那就相當于你在高速公路上,在非常快的速度你要換檔,要換車道,這個時候就看你能不能容忍你的車速稍微下來一點,那我們現在看到,這個速度其實回落,如果說我們真的是主動的在控制這個回落,比如說淘汰過剩的產能,然后控制一些新項目的這個上馬,等等等等,那就說明我們其實是在容忍一部分的這個速度在減緩,然后來保證我們接下來,可能明年、后年,接下來經濟可能有一個良性的一個發展。

  主持人:所以它的齊漲,其實是有一定的思路的,也是我們在控制的領域之下的。

  張鴻:對。

  主持人:那么剛剛我們是分析了統計數據當中有關投資還有消費的一些主要的指標,其實還有一駕馬車也是不容忽視的,那就是進出口的一個形勢。那么昨天的海關總署也是發布了最新的外貿統計數據,我們國家的進出口的貿易順差是在進一步的增大,那么怎樣看待整個出口的一個形勢呢?一起來聽一下特約評論員張燕生的評論。

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