吳應海

　　據7月26日《揚子晚報》報道，在短短半個月時間，大蒜價格從之前的6元一斤猛漲到10元一斤，在部分超市，甚至賣到12元一斤。

　　針對暴漲的綠豆、大蒜等農副產品價格，國家發改委等部門先是給違規企業開出百萬元之巨的罰單，接著又出臺特別規定，擬對有捏造、散布漲價信息，擾亂市場價格秩序等違法行為的經營者，處以最高200萬元的罰款。但令人尷尬的是，綠豆和大蒜價格非但沒有“應罰而落”，反而又一路飛揚，再創新高。

　　如此重罰為何不見效果？原因很簡單，大蒜、綠豆這類農副產品屬于生產經營者自主定價的商品，他們只要不公然地去相互串通，惡意囤積，聯手操縱市場價格，而是私下形成默契，你漲我漲全都漲，那價格部門也拿他們沒辦法。

　　再加上大蒜、綠豆這類農副產品全國產量有限，“盤子”小，易于被資金操縱，回報快，獲利巨大，調控聲中輪番上演“蒜你狠”、“豆你玩”也就不足為奇了。

　　如果說大蒜、綠豆等農副產品僅僅是一時被資金“劫持”，也就罷了，但從目前情況看，炒家大有長期控制其產供銷鏈條帶的趨勢。一方面，資金已經從先前的“包蒜地”發展到現在的“包地種蒜”，說明炒家已經開始布局明年的大蒜市場了；另一方面，從目前跡象看房地產市場和股市都沒有向好的跡象，大量資金正“走投無路”，亟須尋找出口，風險低、收益高的農產品市場無疑成了爭搶的對象。

　　這么看來，平抑大蒜、綠豆價格不能僅僅滿足于臨時調控，而要做好打持久戰的準備，從根子上解決問題。

　　首先要把穩定發展農業生產放在首位，利用政策杠桿調動和保護農民的生產積極性，確保大蒜、綠豆這類農副產品的穩產；其次，幫助農民建立一個有效的中介組織，把定價權還給農民，讓農民從市場價中獲得主要利潤；最后，國家應著手建立相應的儲備和平衡機制，及時動用儲備或從境外采購緊缺的農產品，低利潤投入市場，不給炒家可乘之機。