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國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣 |
人民網(wǎng)北京6月7日電 (記者王倩 常紅)“我們的房地產(chǎn)調(diào)控應該有那么一個思想,要有個一攬子調(diào)控方案,管用了更好,不管用再加壓,直到達到效果。”國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣日前在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,要想中國房地產(chǎn)發(fā)展回歸理性,“關鍵是要改變房價只漲不跌、投資房地產(chǎn)總是賺錢而且賺大錢的預測,這里必須有一個風險教訓,一部分房地產(chǎn)商血本無歸,一部分投資者血本無歸,一部分銀行也要付出代價,地方政府也是這樣的,必須讓他們感到有這個風險顯現(xiàn),才能完全改變房地產(chǎn)市場預期。否則,不可能取得成效。”
王小廣認為,這次調(diào)控“國十條”有兩個特點:第一,“國十條”相對是比較嚴厲的,就是針對房地產(chǎn)上漲過快的破壞性或嚴重性進行調(diào)控。房地產(chǎn)調(diào)控成敗的關鍵在政府,政府有把房地產(chǎn)市場管理好的職責。第二,“靶子瞄得比較準,過去瞄得不大對”。王小廣拿年前的“國四條”作對比,“國四條”重點在增加保障性住房、增加供給,而對抑制關鍵的投機需求不僅放在較次要的位置,而且里面沒內(nèi)容。“在投機主導的市場中,增加供給是無效的,反而助長了投機需求,關鍵是抑制過旺的投機性需求。而且,保障性住房在中國占的比重很小,它解決不了房地產(chǎn)根本性問題。這次不一樣,靶子瞄得非常正確。”
“這次調(diào)控關鍵是地方要職責明確。地方政府對房地產(chǎn)有依賴性,這不是一種很好的現(xiàn)象,應該國家統(tǒng)一制度和政策。”王小廣指出,現(xiàn)在有的地方政府“現(xiàn)在靠文字游戲來調(diào)控,沒有實質(zhì)意義”,許多房地產(chǎn)泡沫嚴重的大城市,“調(diào)控基本都是雷聲大、雨點小,看起來很嚇人,實際上調(diào)控措施遠低于中央的力度,反映了執(zhí)行力的嚴重不足”
“房地產(chǎn)調(diào)控要想取得效果還需要金融政策跟進。” 王小廣認為:第一,當前所謂適度寬松的貨幣政策實際上還是偏松的,整個貨幣供應量增長速度還是偏快。“現(xiàn)在經(jīng)濟運行還是不錯的,應該適當把貸款壓縮壓縮。”第二,在利率問題上,“至少可以差別性的對房地產(chǎn)。現(xiàn)在定的二套房、三套房貸款利率太溫和了,要真正抑制投資性買房必須使金融成本大幅上升,二套以上房貸利率應大幅上升,如增長50%。”
“中國房地產(chǎn)市場化以后,還沒有出現(xiàn)一個完整的周期,從來沒有經(jīng)過一個上漲、回落的完整周期,現(xiàn)在很難說能找出一些什么規(guī)律,到底什么狀況下才去調(diào)整。”王小廣進一步說,“人們之所以投資房地產(chǎn),是因為有賺錢效應;之所以不敢投資或者謹慎投資,是因為有賠錢的效應。因此,政府一定要讓大家打破‘房子總能賺大錢、只漲不跌’的預期,房地產(chǎn)調(diào)控才能取得理想效果。”他認為,現(xiàn)在大部分房地產(chǎn)商還在扛著,“他們對中央調(diào)控有畏懼才行”,而當前關于土地出讓金、期房銷售、稅收等能夠對調(diào)控特別有效的政策還沒有出來。
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