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北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng) 劉偉
通過(guò)體制創(chuàng)新和各種政策的科學(xué)應(yīng)用,我國(guó)完全有可能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)表明,中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了全球金融危機(jī)的考驗(yàn),成為全球最早實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的國(guó)家。這不僅保證了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,也對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。
這些成就的取得,首先在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有良好的基本面。經(jīng)過(guò)30年的高速增長(zhǎng),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到巨大的提升,正在經(jīng)歷著加速的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,這是我們保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的最基本條件。同時(shí),在全球金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,中國(guó)政府果斷和科學(xué)地采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,有效地遏止了經(jīng)濟(jì)增速回落。從2009年第二季度開(kāi)始,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率明顯回升,最終實(shí)現(xiàn)了8.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一高速增長(zhǎng)使中國(guó)成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正經(jīng)歷著改革開(kāi)放以來(lái)最大的歷史性轉(zhuǎn)折。如果說(shuō)改革開(kāi)放以來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)是,如何通過(guò)體制的轉(zhuǎn)軌激活中國(guó)社會(huì)潛在的經(jīng)濟(jì)活力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),并達(dá)到既定的總量目標(biāo)。那么到現(xiàn)在,如何通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使中國(guó)能夠在國(guó)際市場(chǎng)、資源、環(huán)境等一系列客觀條件的制約下,在需求領(lǐng)域通過(guò)改善民生,尤其是改善中低收入家庭和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的民生來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需;在生產(chǎn)領(lǐng)域更多地通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,成為我們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)小康進(jìn)程中新的任務(wù)。
應(yīng)該看到,中國(guó)政府的一攬子刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施,是在世界經(jīng)濟(jì)衰退、外需急劇下降的嚴(yán)峻局面下提出的。在實(shí)現(xiàn)總量平穩(wěn)和較快增長(zhǎng)的同時(shí),我們的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。為了解決由于市場(chǎng)信心下降而造成的貨幣流動(dòng)性不足所增加的貨幣供應(yīng)量,在市場(chǎng)信心明顯恢復(fù)甚至是有所高漲后,貨幣供應(yīng)量由不足逐漸轉(zhuǎn)化為豐裕,這又在一定程度上提高了市場(chǎng)的通脹預(yù)期。
因此,無(wú)論從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看,還是從短期運(yùn)行來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中仍然存在著許多需要解決的矛盾,不僅需要加強(qiáng)短期的需求管理、總量管理,也需要改善長(zhǎng)期的供給管理、結(jié)構(gòu)管理。通過(guò)體制創(chuàng)新和各種政策的科學(xué)應(yīng)用,中國(guó)完全有可能在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間里,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
(本報(bào)記者 劉先云整理)