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美駐華大使談輪胎特保案

http://www.sina.com.cn  2009年10月27日 09:04  南方日報

  “你好,大家好……”美國駐華大使洪博培昨天上午甫一亮相,就以韻味十足的“廣東話”贏了個“滿堂紅”。

  今年49歲的洪博培與中國有著深厚淵源,不僅收養了一個中國女兒,還在出任猶他州州長期間,把中文列為“戰略性外語”,猶他州還成為全美第一個立法在公立學校開設中文課的州。

  而作為一名外交官,昨天在被記者問及如何看待目前正炒得沸沸揚揚的“中美輪胎特保案”的時候,洪博培以“4000億美元貿易額的水平,難免會有摩擦”先揚后抑地化解了“尖銳”,讓人看到了他的“強硬”和“智慧”。

  洪博培曾經被喻為共和黨最有希望的2012年總統候選人之一。也許,奧巴馬把共和黨內有領導力的聲音選為駐華大使的最佳人選,實質上,就是向我們展示:美中關系是兩國最重要的雙邊關系。一個尊重中國、了解中國文化的駐華大使,顯然可以在這個核心議題上發揮更重要的作用,為中美加強合作開辟新時代。

  南方日報記者謝苗楓見習記者曹斯

  【關于建新館】投2.6億美元建新館,體現美中關系是當前世界上最重要的雙邊關系

  記者(以下簡稱“記”):美國駐穗總領事館為什么會選址珠江新城?特別是新館比以前擴大了很多,對外事務是否會增加?

  洪博培(以下簡稱“洪”):選址在好幾年前就已經決定了。這塊地是2001年購買的,當時很難預測這個地區會有怎樣的發展,但很顯然我們選了一個很不錯的地方。

  雖然這里不是傳統意義上的領館區,但我們被許多博物館、美術館,還有金融機構包圍,而且毗鄰珠江,顯示出這是一個十分有活力和美麗的地方。

  至于新館的業務量,我相信是會有所增加的。特別是隨著時間的推移,美中兩國經濟、文化、政治等各領域各層次的關系都會得到迅速發展。我們相信,美中關系是當前世界上最重要的雙邊關系,我們需要更多專業人員、空間去支持我們開展工作。

  我特別希望,年輕人可以有更多機會進行交流。美國的新一代可以學習中國的語言,到中國旅行,交朋友,看中國經濟的增長和發展,看中國各地所展現出來的對世界和平和繁榮的愿望。

  記:受到金融危機的影響,我們發現有個別國家撤離了駐廣州的領事館。但相反,美國卻以2.6億美元的造價進行了駐穗總領事館的新館舍建設。

  洪:這正代表美中雙邊關系的重要性。無論從哪個領域而言,美中的雙邊關系都在擴大,而且在向更好的方向發展,就是從一種簡單層次解決問題的雙邊關系,發展到以全球化視野共同謀劃的雙邊關系。這是美中關系十分重要的新趨勢。而使領館的工作之一,就是去支持這樣的雙邊關系。

  所以,大家今天所看到的美國對駐穗總領事館新館舍的投入,實質上,是我們對將來更好地發展美中關系的投入。

  【關于奧巴馬訪華】奧巴馬訪華將談及“地區安全問題”

  記:美國總統奧巴馬將在3周后來到中國。他的演講素來很有感染力,您會給他的演講做準備嗎?他將如何打動中國人民?

  洪:我想,奧巴馬總統對要與中國人民說什么,已經有了很好的想法。

  我(出任駐華大使前)第一次與奧巴馬總統見面時就能感覺到,他對美中關系有過很深入的思考和很成熟的考慮。在他的愿景中,他所希望的是積極的、合作的、全面的美中關系。我相信,他到中國來,就是要把他對美國的理解,對美中關系的理解,傳遞給中國人民。當中我想大概會包括,美、中兩國在世界舞臺上所發揮的重要作用;現在兩國要比以前更多地展開合作,更多地參與到國際事務中,共同應對一些全球性的問題。由此,告訴人們,為什么美中關系會那么重要。

  記:具體會有些什么問題?

  洪:比如全球經濟、氣候變化,因為兩國是世界上溫室氣體、有害氣體排放量最大的國家。同時,還會討論到清潔能源,美國和中國在這個領域上都有一些新技術,可以展開深入合作。

  另外,奧巴馬總統還會談及“地區安全問題”,希望建立一個“無核世界”。事實上,這個問題是一個世界性的重要議題,也是大家所共同期望的。美中兩國均是世界大國,所以,我認為奧巴馬總統會利用這個(訪華)機會就這個問題展開積極和坦率的討論。

  【關于“鋪路說”】一個積極的、合作的、全面的美中關系還在努力,但輪廓是清晰的

  記:我們了解到美國商務部長駱家輝今天也會到廣東來,并展開訪華行程。有人認為,這次新領館動工、駱家輝造訪都是在為奧巴馬總統訪華做“先頭部隊”鋪路,營造一個良好氛圍?

  洪:目前這個時期,是美中關系(歷史上)最好的時候。奧巴馬總統三周后來到中國看到的,必定是他所期望的一個積極的、合作的、全面的美中關系正在進展中。雖然(這樣的關系)還沒有全部完成,還有很多工作要努力,但整個輪廓是清晰的。

  駱家輝部長將會和其他人員,包括本地的企業家,美國商會代表等,在廣州參加有關知識產權的論壇,討論保護知識產權的重要性。期間,部長還會和廣東省、廣州市的政府官員會面,以及與廣東的大學生進行交流。離開廣州后,他會到杭州參加第20屆中美商務貿易聯合委員會會議。

  這是美國新政府成立以來第一次中美商貿聯委會會議,大概有17個工作小組。美方將由貿易代表柯克、商務部長駱家輝以及農業部長威薩克領軍,中方則由副總理王岐山帶領團隊與會。

  記:奧巴馬總統有一位弟弟在廣東工作,總統會不會來廣東看望他的弟弟?

  洪:這是總統先生的家庭問題,作為大使,我無法就此進行回答。但我可以說的是,我認識總統先生的這位家庭成員,他是非常有才能的鋼琴家,也是一名作家。

  記:您是美國共和黨的政治明星,曾有傳聞說您會參加2012年的美國總統大選。但現在出任駐華大使一職,卻相當于阻斷了您這個選擇。您怎么看?

  洪:十分感謝您寶貴的提問。不過我不會回答,因為,在今天的工作中,不涉及(國內)政治。我今天來是在為國家利益工作的,這是首要的。

  【關于貿易摩擦】個別貿易摩擦不會影響到其他領域的發展

  記:近來,奧巴馬總統通過了中國輪胎出口特保案,引起了中美新一輪貿易摩擦。有媒體認為,美國采取貿易保護措施不當,破壞自由貿易行為。

  洪:很多人從負面的角度去看待“輪胎特保案”,但是實際上,在中國加入世貿組織談判的時候,是有涉及關于“特殊保障措施”的內容。當時我是美國的副貿易代表,所以對當時的貿易法條款有所了解———通過談判,明確在國外產品進口突然大量增加的前提下,美國是可以使用“特殊保障措施”的。因此,對中國輪胎采取這個措施(特殊保障措施)是有貿易法規根據的,是合法的。

  其實,從另外一個方面看,要注意的是,目前美中進出口貿易額巨大。30年前,喬治·布什(老布什)當駐華大使的時候,才5億美元,現在已經是4000億美元,這么大的貿易額水平,難免會出現個別的摩擦,以及需要面對來自這些摩擦的挑戰。

  這樣的情況也出現在其他與美國貿易關系親密的國家中。比如加拿大,我們曾經也有過漫長而痛苦的貿易摩擦經歷,就是在對美國進口加拿大木材的貿易上,美加兩國都做了十分艱苦的談判工作,最后才解決了問題,這并沒有影響到美加的友誼和兩國關系。

  還有一個例子就是歐盟。歐盟是美國重要的貿易合作伙伴,也遇到過十分困難的案子,如“空中客車”補貼案,就為雙方都帶來很多痛苦,。結果我們還是根據世貿組織的有關條款,解決了這個問題,并且維持了我們和歐盟堅定的強有力的關系。

  所以,美中雙邊貿易關系發展這么快,貿易額那么大,出現個別的摩擦和挑戰是難免的。但如果我們在談判時本著相互尊重的、平等的、共贏的態度去解決這些問題,并且不會影響其他領域的發展,這才是關鍵。

  【關于知識產權保護】如果不重視知識產權保護,就會令投資者卻步

  記:珠三角創新與知識產權國際論壇召開在即,請問大使對技術創新和知識產權方面有什么高見?

  洪:我知道在推進項目的時候,國際重要的投資者,尤其是美國的投資者,會去考察項目所在市場的商務環境、投資環境以及一些重要的規則、標準制定得如何,尤其是涉及到知識產權保護的一些標準。

  因此,如果不重視知識產權保護的標準,或者執行的時候低于標準的程度,就會使許多投資者、企業家、創造家卻步,并轉移到更安全、更規范的市場去推銷他們的創新產品。

  同時,對任何經濟體來說,最重要的因素就是人要有創新能力和創造精神以及實業精神。而創新則離不開知識產權的保護。

  我在中國履職2個多月以來,看到許多新的技術,這里也有很多創新的成果,為未來的發展奠定良好的基礎,這使我意識到中國市場極具活力,但必須“強有力地進行知識產權保護”,這比過去任何一個時刻都重要。

  所以,美國將會更積極地與中國、與廣東展開合作,尋求更多辦法和渠道保護知識產權,包括促進對商標、著作權和專利等的保護,甚至可以和省、市有關方面合作等。這是雙方合作的最重要的方面之一。

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