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逃美貪官被起訴證明美國也不是避難天堂
據新華社北京2月9日電中國銀行開平支行貪污案的兩名主要嫌疑人外逃四年后日前被美國司法部起訴。中國國內各界認為，此舉是中美兩國在司法領域的成功合作，也將震懾中國在逃國外的四千余名貪官。
“這是中國打擊外逃貪官的又一進步。”外交學院國際法教授劉文宗說。“通過與美國司法界的合作，使逃亡國外的貪官意識到原來美國也不是避難的天堂。”
司法部司法協助外事司司長宮曉冰說，自中美簽訂刑事司法協助協定以來，兩國司法機構互有請求、互有幫助，合作進展“相當好”。他表示，“司法部全力支持和鼓勵中美在司法領域的類似合作。”
2001年10月，中國銀行廣東省開平支行的前后3任高層管理者許超凡、余振東、許國俊被懷疑與該行賬目存在的4.82億美元聯行資金缺口有關。調查開展時，三人已攜巨款潛逃到香港，而后到了美國、加拿大。
余振東成為中美建交25年來，第一例經過美國嚴格法律程序、并由美方押送至中國的重大經濟嫌疑犯。時隔兩年，該案的另兩名嫌疑人一同被美司法部起訴。在京部分國際法及反腐專家認為，“二許”很有可能依余振東相同的方式被遣送回國。
劉文宗則認為由于中美之間沒有引渡協議，“二許”能否最終遣送回國尚不可知。但重要的是這次起訴對中國所有的外逃貪官是一次震懾。“對他們而言，這是相當大的打擊。他們將意識到卷走大量錢財即使逃到國外也不能逍遙自在過日子。”
本周一，中國銀行新聞發言人表示，美方對“二許”的起訴是查辦開平案取得的又一重大進展。他說，中國銀行將積極配合有關國家和地區的執法機關徹查此案，將犯罪分子繩之以法。
商務部的一份調查表明，近幾年來外逃官員數量大約為4000人，攜走資金約500億美元，但目前被遣返并追回財產的只占很少比例。中國政府曾多次表示，對于外逃貪官，決不能放松與國際合作遣返打擊的力度。
劉文宗說，在“二許”案中，在美方沒收嫌疑人的非法所得后，中方可以通過外交談判回收部分沒收財產，以彌補“二許”貪污給國家造成的損失。三年前余振東一案查辦中，美方已把所沒收的355萬美元贓款全部返還中方。
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