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倪云虎:房地產發展的三個敏感點

http://www.sina.com.cn  2010年03月18日 11:04  《浙商》

  分析中國房地產趨勢,有三大敏感話題:工業用地的升值、“小產權房”的合法化和物業稅的實施。地方政府在商住地出售完畢后必然會走這三條路。

  文/倪云虎

  我最近在深入思考中國房地產周期與地方政府賣地周期之間的關系。在我看來,供求關系、成本收益、投入產出、宏觀經濟周期等等似乎都成為影響中國房地產周期的次要因素。

  政府賣地的周期

  中央財政靠“權力”、地方財政靠“土地”,地方政府一旦土地賣完,財政必陷入危機。不過我們現在談論的地方政府賣地其實是談論地方政府“出售”商住地。商住地“出售”完畢,至少還有三條出路:修改規劃,將工業用地轉為商住地,又可以出售一段時間;改革土地管理體制,消除國有土地和集體土地的“二元結構”,與農村集體土地的所有者一起出售集體建設用地,這又可以出售一段時間;現在土地使用權的出讓期限僅七十年,七十年后當然還可以繼續出售。這樣出售下去,當然會持續很長時間。

  以上三條出路涉及到中國房地產趨勢的三大敏感話題:第一,工業用地的升值;第二,“小產權房”的合法化;第三,物業稅的實施。從純理性和經濟的角度分析,地方政府在商住地出售完畢后必然會走這三條路,而且合理的選擇程序應該是先第一、后第二、再第三。

  中國很大,各地發展極不平衡,商住地賣完的時間會有很大差別,因此,動用工業用地、集體建設用地和七十年后的使用權乃至土地私有化,各地政府會有很大的差別。深圳、廣州、北京、上海、杭州等地可能已經走第三步了,重慶、武漢、西安、昆明還在走第二步,東部地區的地縣城市還在走第一步,而西部地區的地縣城市連第一步都可能還沒有邁出!從中國房地產的長周期考慮,我看好三、四線城市!

  弱化金融  強化實體

  在金融危機過程中,有不少企業家問我:為什么他的企業沒有危機、反而發展得更快更好?同樣,在金融危機后宏觀經濟復蘇過程中,也有不少企業家問我:為什么他的企業仍然處在危機之中、而且越來越糟?這就是結構層面的問題:在宏觀經濟劇烈動蕩的背景下,結構調整事實上也在發生,只不過人們容易忽視;在宏觀經濟趨于穩定和平靜狀態時,結構問題就會凸顯出來。

  在我國目前的經濟生活中,有三大結構問題值得特別關注:產業結構從有形產業(第一、第二產業)向無形產業(第三、第四產業……)升級和轉型;市場結構從自由競爭市場向壟斷市場轉型;經濟結構中“國進民退”,從歐美模式的經濟結構向東亞模式的經濟結構轉型。

  和一年前不同,當下我主張“弱化金融、強化實體經濟”,企業經營者應更多關注結構調整問題和企業內部的管理問題。在宏觀經濟暫時趨于平靜的“平臺期”,企業能否脫穎而出,關鍵還在于“內功”。在后危機時代,政府對企業的態度也會與時俱進:政府不僅不會再扶持和救助企業中的“弱勢群體”,而且還會加速其淘汰出局。

  順便提一下股市。我對2010年中國股市的宏觀趨勢仍然看好。但是,結構調整的背景將在2010年逐漸成為股市的一個重大主題,投資者應引起足夠的重視!百嵙酥笖挡毁嶅X”會在新的一年股市投資中越來越普遍。

  (作者為浙江大學教授、貨幣金融學者)

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