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新一輪物價上漲的原因相對復(fù)雜,甚至植根于當(dāng)今全球市場經(jīng)濟制度的深層次矛盾和我國的經(jīng)濟發(fā)展方式之中,要針對我國經(jīng)濟發(fā)展
方式轉(zhuǎn)變過程中的具體矛盾和問題,與穩(wěn)定物價的要求相聯(lián)系進行調(diào)整和改革
□李新家
新一輪價格上漲原因植根于全球市場經(jīng)濟制度的深層次矛盾和我國的經(jīng)濟發(fā)展方式之中
當(dāng)前新一輪價格上漲的原因是多方面的。部分農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料供求不平衡是直接的原因之一。其次,我國近10年來執(zhí)行比較寬松的貨幣政策,對于我們應(yīng)對國際金融危機和保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了重要的積極作用,但是,也使我國貨幣供應(yīng)量達到了一個新的數(shù)量級。此外,隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加深和對外開放的進一步發(fā)展,我國市場商品物價受到國際市場商品價格的影響程度加深。2009年以來,美國為了應(yīng)對國內(nèi)金融危機,先后實施兩輪量化寬松的貨幣政策,向貨幣市場注入大量流動性,導(dǎo)致國際市場大宗商品價格大幅上漲,提高了我國進口商品的價格和企業(yè)生產(chǎn)成本。同時境外熱錢也通過規(guī)范和不規(guī)范的渠道大量進入我國市場,成為不可忽視的影響因素。
由于新一輪物價上漲的原因相對復(fù)雜,甚至植根于當(dāng)今全球市場經(jīng)濟制度的深層次矛盾和我國的經(jīng)濟發(fā)展方式之中,因此要長期保持物價基本穩(wěn)定,必須綜合運用各種經(jīng)濟政策手段和調(diào)控措施,根本出路還在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
針對我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中的具體矛盾和問題,與穩(wěn)定物價的要求相聯(lián)系,我們必須特別重視如下方面的調(diào)整和改革。
要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,保證投資產(chǎn)生有效供給
現(xiàn)在我國市場總體上看商品供應(yīng)充足,供需矛盾只是結(jié)構(gòu)性的,這是預(yù)計不會產(chǎn)生嚴(yán)重通貨膨脹的基本理由之一。但是,主要依賴投資和出口拉動經(jīng)濟增長的發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,消費、投資、出口協(xié)同拉動經(jīng)濟增長的格局沒有最終形成。在追求經(jīng)濟數(shù)量型增長的情況下,投資規(guī)模難以控制。加上相當(dāng)部分商品生產(chǎn)能力相對過剩,新增投資的方向往往比較模糊,因而降低了投資創(chuàng)造有效供給的效率。另一方面,由于同樣的原因,投向虛擬經(jīng)濟的資本增加,在一定程度上導(dǎo)致整個經(jīng)濟脫離實體經(jīng)濟而虛擬化增長的成分擴大。這對物價上漲會起到推波助瀾的作用。因此,一定要引導(dǎo)資本投向短缺商品的生產(chǎn)領(lǐng)域,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,促進生產(chǎn)與消費的宏觀平衡。而且,從經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想上,一定要改變過分追求經(jīng)濟增長數(shù)量而忽視經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的偏向。
真正重視建立依靠消費拉動經(jīng)濟增長的體制機制,建立起居民收入與物價掛鉤的機制
在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,比較容易實現(xiàn)靠投資拉動經(jīng)濟增長。這種經(jīng)濟增長的指導(dǎo)思想是馬克思在100多年以前就批判過的資本主義的“為生產(chǎn)而生產(chǎn)”觀念。我們今天要讓最廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,就必須真正擴大居民消費,靠消費形成經(jīng)濟增長的巨大動力。在消費品價格上漲較快的情況下,要通過物價補貼等方式保障居民特別是低收入階層實際生活水平不要因為價格上漲而下降。同時,要建立起居民收入與物價掛鉤的機制。
改進和完善商品市場調(diào)控,加強金融市場的管理與調(diào)控
一是規(guī)范商品市場價格行為,打擊價格壟斷和行業(yè)壟斷,打擊哄抬物價的行為。二是加強商品流通體系的建設(shè),加強市場建設(shè),保障物暢其流,降低商品市場流通成本。三是加強市場價格預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)。四是完善政府放開、管理和調(diào)控市場物價的體制機制以及相關(guān)制度建設(shè)。
要改善和加強金融市場的管理與調(diào)控。國有金融機構(gòu)要把充分發(fā)揮調(diào)控職能放在首位,進一步明確金融市場調(diào)控目標(biāo)。科學(xué)運用各種調(diào)控手段,加強流動性管理。完善貨幣政策,合理控制貨幣發(fā)行量,防止信貸膨脹。規(guī)范金融市場行為,防止過度投機。金融體系要為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),為科技創(chuàng)新體系的建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
努力掌握國際經(jīng)濟運行規(guī)律,提高自主應(yīng)對全球經(jīng)濟局勢的能力
要努力掌握國際經(jīng)濟運行規(guī)律,在積極參與經(jīng)濟全球化的過程中提高自主應(yīng)對全球經(jīng)濟局勢的能力。特別要密切關(guān)注現(xiàn)代資本主義經(jīng)濟體系中愈演愈烈的貨幣戰(zhàn)爭。不僅要密切關(guān)注國際金融資本市場運作目標(biāo)和手段的變化,而且要密切關(guān)注各主要資本主義國家在經(jīng)濟全球化趨勢不斷加強背景下經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和手段的變化。防范國際資本轉(zhuǎn)嫁各種形式的經(jīng)濟危機,防范國際資本對我國市場的沖擊,防范國際市場輸入型通貨膨脹的發(fā)生。同時,要提高我國產(chǎn)品的國際市場競爭力,提高我國企業(yè)在國際大宗商品定價中的話語權(quán)。
作者系廣東省社會科學(xué)院副院長、研究員
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