王傳濤

　　國家食品藥品監督管理局日前表示，決定停止西布曲明制劑和原料藥在我國的生產、銷售和使用并召回銷毀。

　　國家食品藥品監督管理局這一次雷厲風行，不僅要求對西布曲明制劑和原料藥召回，還在“召回”后面加上了“銷毀”二字，其誠意可見一斑。然而，縱觀這個新聞的始末，卻有一處讓人生疑的細節：《京華時報》報道，早在10月25日，生產“曲美”減肥膠囊的太極集團，向全國各大經銷商和藥房發布了停止銷售并召回“曲美”的函。要命的是，該公司稱，下架系公司主動召回，并非出于藥監部門要求。

　　要怪就怪曲美太不給面子，人家權力監管都還沒宣布讓你召回呢，自己卻主動承認錯誤并且開始向消費者負荊請罪了。這下可好，自己雖是最大程度上挽回了產品的信譽，對食品藥品監督管理局來說，卻又一次被放到了風口浪尖之上。所以，即便這是個周末，食品藥品監督管理局還是連夜出臺新政策：召回外加銷毀。雖是如此，權力監管的滯后性卻給了公眾一次很深刻的印象：本來該主動出擊的權力監管怎么成了緊追“主動召回”呢？

　　西布曲明制劑的危害性早在今年2月份，相關部門就有了定論。近年來，在歐盟、澳大利亞等國家和地區進行國際多中心臨床研究，結果顯示使用該藥可能增加受試者嚴重心血管風險。2月，國家食品藥品監督管理局召開西布曲明安全性問題的專家咨詢會，提示醫務工作者和公眾該藥可能存在的風險。然而，2月份就有了“可能存在風險”的結論，到了10月底，召回命令卻仍然不見影蹤。

　　其實，和之前的公共衛生安全事件一樣，一些衛生安全的標準總是會出現“你跟他接軌，他跟你講國情”的尷尬。這就好比前些天的“麥樂雞事件”，人家國外的麥當勞都承認了含有“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基對苯二酚”兩種物質了，到了我國這里，衛生管理部門卻說符合“相關標準”。原因只有一個：權力監管部門與一些企業的權益已經趨同化，發布召回命令，很可能會損害到利益共同體的共同利益。

　　貓和老鼠，說到底是不可能成為朋友的。貓要發威，老鼠勢必會躲藏；老鼠過街了，貓的權威性自然受到質疑。最好的境界就是雙方心照不宣，互相維護一種平衡。然而，紙包不住火，關于西布曲明制劑和原料藥的危害性，勢必會被媒體曝光，作為監管部門，如果發出召回命令，被動的就是眾多減肥藥的生產商；索性，企業還不如先下手為強，主動召回，于是受傷的就成了食品藥品監督管理局。

　　想問的是，該接軌時不接軌，到企業自己良心發現了，再連夜趕制“召回命令”，這樣的權力監管到底累不累？更郁悶的是，權力部門累不累、效率高不高甚至是公信力問題可以先放在一邊，最根本的公共利益，又被權力部門放置到了何種位置呢？