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成思危:建議逐步推進(jìn)碳稅

http://www.sina.com.cn  2010年07月15日 11:25  南方周末

  作者: 南方周末記者 陳新焱 何海寧 南都記者 楊章懷

  7月12日,前全國人大常委會副委員長成思危在香港理工大學(xué)開幕的中歐社會論壇第三屆雙年聚會上表示,中國需要減少排二氧化碳的產(chǎn)業(yè)。他建議,我國要大力發(fā)展碳交易市場外,還要對要對火力發(fā)電等污染環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行征稅。

  成思危認(rèn)為,對于中國來說,最重要是做到減少排二氧化碳。因為中國的能源結(jié)構(gòu)中,化石能源要占到90%以上(其中,煤炭約占70%、石油和天然氣約占20%),而非化石能源只占9%。我國已經(jīng)擬定了計劃,到2020年,我國非化石能源的比重要提高到15%,但化石能源依然占有很大的比重。中國發(fā)展低碳經(jīng)濟,更多是要重視低能耗、低污染、低排放。

  按照京都議定書的規(guī)定,發(fā)達(dá)國家有硬性減排指標(biāo),而發(fā)展中國家沒有,所以發(fā)達(dá)國家可以向發(fā)展中國家購買碳減排指標(biāo)。按照風(fēng)能計算,我國1度電可取得約0.1元的補貼,“一噸碳我們賣出去是9歐元,但是在歐洲市場上是12到15歐元,因為我國沒有自己的碳市場,我國的碳交易機構(gòu)剛剛建立,沒有有經(jīng)驗的交易中介,所以我們還是要進(jìn)一步發(fā)展我們國家的碳市場,更好地進(jìn)行碳的交易。

  成思危還建議,要對火力發(fā)電等污染環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行征稅。2005年,我國由于資源浪費、生態(tài)破壞、環(huán)境污染造成的損失占當(dāng)年GDP的13.5%,而當(dāng)年我國GDP只增長10.4%,“也就是說,我們把潛在的環(huán)境債務(wù)留給我們的子孫了,這是絕對不允許的,所以我們現(xiàn)在就要開始計算環(huán)境成本,就要逐步推進(jìn)碳稅,要對一些污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝進(jìn)行增稅。這樣可以拉近新能源和化石能源發(fā)電成本之間的差距。”

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