為什么統(tǒng)計數(shù)據(jù)和老百姓的切身感受差距那么大呢
5月份被認為是“意料之中”的居民消費價格指數(shù)(CPI)和不久前2009年1.5%的房價漲幅、蔬菜價格漲幅,還有每年都“看上去很美”的居民收入漲幅一樣,引發(fā)了人們的普遍質(zhì)疑:為什么統(tǒng)計數(shù)據(jù)和老百姓的切身感受總有這么大的差距?
數(shù)據(jù)哪兒來的
國家統(tǒng)計局6月11日上午公布了5月份國民經(jīng)濟主要指標數(shù)據(jù),其中5月份居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲3.1%,超過3%的警戒線,較4月份環(huán)比下降0.1%。之前的數(shù)據(jù)是4月份CPI同比增長2.8%。
然而,今年以來,以大蒜為代表的蔬菜價格一反常態(tài),在春節(jié)之后仍然一路上漲。幾乎每天早上都去超市排隊搶新鮮菜的市民吳女士說:“不知道統(tǒng)計局的同志們都買不買菜,他們要是去,肯定不能算出這個數(shù)。春節(jié)以后說蔬菜一天一個價都不是虛的。”前后排隊的幾名顧客也紛紛點頭附和。
發(fā)出質(zhì)疑的不僅僅是每天親臨菜場的家庭主婦們,還有一直在預(yù)警通脹壓力的專家們。新的CPI公布之后,北京市統(tǒng)計局宣傳中心主任張雪原都會接到幾十個市民的詢問電話。面對“統(tǒng)計局的同志買不買菜的疑問”,他對《環(huán)球財經(jīng)》記者說:“統(tǒng)計是用數(shù)據(jù)對社會現(xiàn)象進行的一個抽象。拿CPI來說,這是一個全國面上的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),跟個人的生活體驗必然會存在差異。老百姓一般關(guān)注比較多的是菜價,因為菜每天都要買,所以菜價一漲,感覺就很強烈。相反,一些耐用消費品,比如彩電,還有大宗消費品,比如汽車,價格都在降,但是因為購買的頻次比較少,所以大家感覺不到。而CPI是一個綜合評價物價指數(shù),綜合加權(quán)平均之后的結(jié)果就不一樣了。”
“再一個,不同城市居民對物價的感受也不同,比如北京人愛喝豆汁兒,那豆汁兒漲價對大家的影響肯定比威士忌的價格變化大。”張雪原補充道。
誰的數(shù)據(jù)更可靠?
宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)和人們的個體感受存在差異是正常的,那么,是否有符合普通人“感性”認知的數(shù)據(jù)呢?
還真有這么一個——全國總工會集體合同部部長張建國5月份時透露:我國居民勞動報酬占GDP的比重,在22年里持續(xù)下降了近20個百分點。而與之形成了鮮明對比的,是資本報酬占GDP的比重上升了20個百分點。和每年漲幅喜人卻屢遭質(zhì)疑的居民收入數(shù)據(jù)相比,上述數(shù)據(jù)更被公眾所認可。與此相似,之前國土資源部下屬機構(gòu)曾公布研究報告,稱2009年全國住宅平均價格漲幅為25.1%,這個數(shù)字成為人們質(zhì)疑統(tǒng)計數(shù)據(jù)2009年房價上漲“1.5%”的主要依據(jù)。
同樣是數(shù)據(jù),為什么本應(yīng)最為嚴謹規(guī)范的統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻無法得到人們的認可呢?
張雪原是這樣解釋的:“全國總工會的數(shù)據(jù)用得也是政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù),只是解讀的角度不同。占比下降和絕對數(shù)上漲不矛盾。不同政府部門對數(shù)據(jù)的采集和處理有不同的層次、方式和來源。”
張雪原隨后打了個比方,平時所說的汽車“油耗”,即便是同一款車,也會因為每個人的駕駛習慣、路況甚至風速而有不同。從全面了解社會運行狀況的角度來說,多幾個數(shù)據(jù)不是壞事。
“而社會上的學術(shù)和商業(yè)性調(diào)查則是對政府統(tǒng)計的一個補充。調(diào)查公司進行的商業(yè)行為,和政府部門相比,更難以取得一些數(shù)據(jù)。據(jù)我所知,我們的拒訪率現(xiàn)在20%左右,而一些商業(yè)調(diào)查正好相反。不過,調(diào)查公司‘船小好調(diào)頭’,更加靈活快速,適合一時一地人們閱讀的需要。”張雪原說。
北京市社科院副院長梅松也解釋說:“就勞動者報酬而言,我們的GDP總額越大,其占比就越小。收入和GDP的增幅沒有相一致,這是問題,但數(shù)據(jù)并不矛盾。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源有兩種方式,一種是抽樣調(diào)查,這個肯定是不夠完整的,選擇的樣本不同,結(jié)果就會有差異;另一種是加權(quán)平均,從全國的數(shù)據(jù)中取加權(quán)后的平均數(shù),不同地區(qū)和層次的人進行參照,結(jié)果也不一樣,并不是說不科學。”
明年采用新的統(tǒng)計方法?
針對飽受質(zhì)疑的統(tǒng)計局數(shù)據(jù),時評人葉檀則撰文稱,官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)引發(fā)爭議,因為他們在重要數(shù)據(jù)上大多沿用計劃經(jīng)濟之初的統(tǒng)計方法。CPI數(shù)據(jù)廣受質(zhì)疑,首要的原因是目前沿用上世紀中期的方法,無法反映當前城市居民的生活支出權(quán)重。
北京大學經(jīng)濟學教授夏業(yè)良,前不久剛剛應(yīng)國家統(tǒng)計局之邀,參加了一個有關(guān)統(tǒng)計問題的研討會,他說:“統(tǒng)計調(diào)查方法有很多種,評價數(shù)據(jù)效用的時候,要看它的樣本量。我們現(xiàn)在統(tǒng)計方法比過去有了很大的改進,但是中國人口多,地方大,跨地區(qū)采樣很難。因此有時候在一地集中采樣,結(jié)果會更貼近當?shù)氐恼鎸嵡闆r。”
國家統(tǒng)計局局長馬建堂指出,現(xiàn)行的房價數(shù)據(jù)統(tǒng)計方式確實存在不合理之處,掩蓋了房價的差異性、波動性,國家統(tǒng)計局將考慮進行改進。
夏業(yè)良說:“統(tǒng)計部門現(xiàn)在CPI的統(tǒng)計方法本身確實有問題。我們現(xiàn)行的統(tǒng)計方法和國外基本一致,但實際上,中國人的消費結(jié)構(gòu)和國外并不完全一樣,和過去也不一樣。前段時間國家統(tǒng)計局還專門邀請我們?nèi)ラ_會,讓大家對統(tǒng)計方法提意見。新的統(tǒng)計方法明年就會采用。”
張雪原也指出:“拿北京來說,這個城市的發(fā)展速度非常快,不斷出現(xiàn)新的問題,比如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等都是新出現(xiàn)的業(yè)態(tài),經(jīng)濟生活永遠是一個動態(tài)的發(fā)展趨勢。衡量這些經(jīng)濟活動的指標進行調(diào)整也是常態(tài),這個問題確實存在。”
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